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采购人主体地位的端正 　　摘要：在实际采购活动中，采购人没有遵从自己主体的本位，出现了一些“缺位”和“越位”的现象，影响了采购的效果。其原因在于对采购人主体地位规范的制度不完善。政府采购经济效益价值、公共利益目的、廉政建设期望都需要对采购人主体地位进行端正，端正的方法包括两方面：明确采购人权利、义务与责任——从内部矫正采购人主体地位；完善监管机制——从外部匡正采购人主体地位。 关键词：采购人；主体地位 一、问题的提出 　　采购人，又称采购实体或采购主体，是政府采购当中的需求方，在政府采购当事人中具有主导作用。我国《政府采购法》第十五条规定：采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，现行采购法也对其赋予了很大的权力并规定了相应的义务，其政府采购法主体地位不容置疑。但是，在实际采购活动中，采购人却未遵从其主体的本位，出现了一些“缺位”和“越位”的现象，影响了采购的效果。 缺位现象 　　1、采购人本身职责履行不充分。采购人职责主要包括：认真编制政府采购预算；及时报送政府采购计划；依法组织政府采购活动；认真履行合同和组织项目验收。但是在实际采购活动中，一些采购人并未充分、谨慎履行自己的职责。如编制政府采购预算，一些采购人怀抱着“花的是公家的钱不心疼”的思想，未尽到认真预算的职责，而是随意的、大致的预算，导致采购时候花费了不必要的成本，政府采购没有达到预期的节俭、经济目的。又