府律师对议案D之客观分析.PDF

議案D 市府律師對議案 之客觀分析 續 D - 市府律師對議案 之客觀分析 D 若經就該議案投票的過半數選民批准，此憲章修正案即 本憲章修正案將廢除 市市憲章第 條；根據該 Palo Alto V 生效。 條規定，涉及本市消防和警察（公共安全）僱員的工資、工 日期： 年 月 日 時及僱用條款與條件的糾紛必須由三人仲裁團裁定。 2011 8 23 州法律對所有公共僱員工會的勞工談判有若干規定。根 據州法律，市府必須就本市僱員的工資、工時以及僱用條款 /s/ Molly S. Stump 及條件與工會進行善意會談。若無法透過談判解決此類問 市府律師 題，則任何一方均可宣佈談判陷入僵局。在宣佈僵局之後， 雙方可互相同意採取僵局解決程序，例如調解，以設法達成 協議。若雙方無法就解決程序達成一致，或在採取議定的程 序後仍無法解決糾紛，本市可實施在談判期間提出的最後、 最佳及最終條件。若本市執行最後、最佳及最終條件，則須 在採納下一財政年度的預算之前就相關問題與工會進行會 談。州法律規定，地方政府僱主必須履行上述最低要求。憲 章城市可選擇對部份或全部僱員團體另行採取相關程序。 在 市，市憲章第 條要求另行採取稱為「利益 Palo Alto V 仲裁」的程序，以解決公共安全僱員工會的談判僵局。若與 公共安全僱員的談判陷入僵局，本市不得執行其最後、最佳 及最終條件。相反，雙方應指定一個三人仲裁團來裁定所有 未解決的問題。在舉行聽證會後，由仲裁團就各項糾紛問題 作出最終裁定。仲裁團的裁定對雙方均具約束力。 若第 條被廢除，本市仍須遵循州法律的規定，與公共 V 安全僱員工會進行善意的談判。談判陷入僵局後，本市可執 行其在談判期間提出的最後、最終及最佳條件。糾紛將不再 由仲裁團裁定。 除了需要利益仲裁之外，第 條還規定，任何參與罷工 V 的消防或警務僱員將被解僱，並且不得復職，除非以新僱員 的身份受僱。州法律還禁止消防員和警察罷工。由於州法律 之規定，若第 條被廢除，仍然禁止本市消防員和警察參與 V 罷工。 投票「贊成修正案」表示同意從市憲章中取消利益仲裁 條款。投票「反對修正案」表示在市憲章中保留將本市與公 共安全僱員工會之間的糾紛提交仲裁團進行最終裁定的規 定。 PR-8604-1c SC Ballot Type 000 - Page 00 議案 全文 續 議案 全文 D - D 第 條對消防局和警察局僱員勞資糾紛之強制仲裁 V 中選出第三名仲裁員，則雙方應輪流從候選名單上刪除一 人，並由剩下的最後一人擔任第三名仲裁員及委員會主席。 第 節 政策聲明。 1 Palo Alto 市特此聲明，本市政策認為，消防員及警員罷工 根據本條所召集的任何仲裁都應符合和遵循 California 州 民事訴訟法第 卷第 篇之規定，並受其制約。 有損公眾利益，應予禁止。凡可能導致此類罷工的爭議，均 3 9 應該以和平及公