芳桥街道2014年防汛防台防旱预案总则防汛防.DOC

附件1： 芳桥街道2014年度防汛(防台、防旱)预案 第一章 总 则 防汛、防台、防旱工作事关芳桥街道经济社会安全稳定和可持续发展，为切实做好洪水、暴雨、渍涝、干旱、台风等灾害事件的防范与处置工作，特编制修订2014年度防汛、防台、防旱工作预案（以下简称“三防”工作）。 一、“三防”工作目标 遇91年、99年（西氿水位5.29米）型洪水不破圩、保安全；遇06.7.8暴雨有应急措施和排涝方案；遇强台风有抗灾方案、有预防措施；遇78年、97年（西氿水位2.60米）型旱情保灌溉。 二、“三防”工作原则 坚持行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责；坚持以人为本，把人民的生命安危放在首位；坚持统筹兼顾，各司其职，各负其责，局部利益服从全局利益；坚持科学决策，快速反应、果断处置；坚持团结协作，一方有难、八方支援。 三、“三防”工作组织体系及成员单位职责 1、根据市防指的工作要求，实行统一指挥、分级分部门负责的原则，芳桥街道成立防汛防台防旱指挥部。 总指挥：张 敏 副总指挥：董国强、曹效平 成员：唐志忠、江峰、蒋震平、沈进良、骆俊伟、王吉、陈菊芬、吴俊奎、韦艺、凌晋大、王志刚、夏雪峰、蒋汉均、王占彬、丁克平、尤忠明、蔡涛、王琳俊、王波、孙高、史亦军、许豪、朱伟超、陶荣平、冷激、周毅、桑贤强、丁国强、杨立新、陆卫强、蒋锡君、王建平、许建平、蒋仲良、黄福清等同志组成。 指挥部下设办公室，曹效平同志兼任办公室主任，韦艺、夏雪峰同志兼任办公室副主任。街道防汛防旱指挥部从6月1日起启动，必要时随时启动。办公室设在芳桥街道水利农机站，值班电话8758007287580004（传真）。 2、街道成立抗灾抢险突击队，以城监中队队员和民兵队员为主。街道各村（社区）成立巡逻抢险小分队，由各村（社区）自行组建、培训、上岗。 3、各有关部门要在街道防汛防旱指挥部的统一领导和指令下，根据分级分部门负责的原则，进一步落实责任、明确职责，各成员单位具体职责如下： 水利农机站：负责防汛防台防旱指挥部办公室日常工作；负责汛情、工情、灾情的综合汇报；负责水利工程设施的防汛检查，做好领导的参谋工作；提出抗灾所需经费、物资、设备、油电方案及调度下达。 人武部门：负责联系各村（社区）民兵，组织调度人员，按“三防”工作指挥部的有关要求，支持抢险救灾。 宣传部门：负责“三防”工作的舆论宣传和新闻报道工作，在灾情紧张时，及时公布水情、雨情、风情及天气变化情况。 经贸中心：负责通知全街道企业做好“三防”工作的防御预防工作，组织企业做好生产自救工作，同时做好灾后复工复产工作。 规划办、建管所：负责通知在建施工企业做好“三防”工作的防御预防工作，组织调度“三防”抢险物资，同时做好防汛道路抢修工作，确保防汛道路畅通。 财政所：负责防汛经费的收缴、管理和监督使用，负责抢险救灾经费的调拨安排。 安监科：负责防汛、防台期间的安全生产监督，负责安全事故的调查和处理。 环保科：负责河荡水质的检查、监督工作，防止危化品泄漏，污染水源。 城监中队：组织调度城管执法队伍，按照“三防”指挥部工作要求，支持抢险救灾。 电信部门：负责电信设施的防洪防台安全，确保防汛防台抗灾各项政令及时准确传递。 供电部门：负责供电设施的防洪防台安全，及时做好供电线路的修复工作，确保“三防”工作电力畅通。 公安部门：依法打击破坏水利水文、通讯设施和盗窃、哄抢防汛物资的犯罪活动，维护防汛抢险秩序、灾区社会治安；协助做好水事纠纷的处理及泄洪河道的清障工作；遇特大洪涝，协助防汛部门组织群众安全撤离和转移。 民政办：负责掌握灾情，及时做好救灾工作，安置好灾民生活，并对上协调做好救灾补助、恢复生产工作。 文卫办：负责受灾区的医疗急救和卫生防疫工作。 农服中心：负责拆除行洪河道的拦河鱼簖、鱼网；调查统计农业灾情，提出农业抗灾、补救措施。 四、“三防”抗灾物资储备 按市防汛防台防旱指挥部储备防汛物资的要求，芳桥街道集中必备防汛物资编织袋5万只、桩木2000根，由芳桥街道水利农机站负责储备，已落实储备。全街道各村（社区）、企事业单位也要相应储备防汛物资（各村防汛物资储备见附表），遇特大洪、涝、台自然灾害时，由街道防汛指挥部统一调度。 第二章 防汛预案 　　一、基本情况 　　(一)芳桥街道现有千亩以上圩3只，分别为芳桥万亩联圩（含北大圩）、潜濠圩、华阳圩，是防汛工作的重中之重。 1、芳桥万亩联圩：芳桥联圩和北大圩并圩后称芳桥万亩联圩，总面积达8520亩，外围圩堤长为6.63公里（其中硬质防洪圩堤2.2公里，其余均为土质圩堤），现有防洪闸5座，28寸、24寸、20寸、16寸排涝泵站各1座，12寸排涝泵站2座，起排水位▽4.2米，其防汛重点在芳桥河、水沟汀河和新渎河沿线，特别是梅子境、殷家自然村，村基靠