项目准入评估制度.docxVIP

项目准入评估制度为进一步强化我县招商引资项目管理，提高我县招商引资工作质量，根据国家、自治区、市、县法律法规和政策规定，结合生态大新实际，现就大新招商引资项目制定如下准入评估制度。第一条　适用范围本制度适用于我县所有招商引资项目（包括新建、改建、扩建）。第二条　管理内容本制度所称的准入评估是指本制度第一条适用范围的招商引资项目允许或不允许实施。第三条　准入条件入驻大新的招商引资项目，必须符合以下准入条件：1.项目必须符合国家产业政策、大新县国民经济和社会发展规划、行业发展规划、产业定位及布局要求。2.投资项目采用设备、生产工艺和技术达到或接近国内同行业先进水平。3.项目必须严格达到国家环境保护方面的有关规定和要求。4.项目生产工艺必须达到节约能源、安全生产等方面有关要求。5.落户我县境内企业原则上要求固定资产总投资不少于万元，投资强度不低于每亩万元，实现税收每年每亩不低于万元，力争尽快达到每年每亩万元。6.投资者有实际用地需求并充分节约集约利用土地。新增工业用地容积率不得低于，建筑密度不得低于，绿地率不得高于。7.投资者应具有良好的资信。投资者需提交资质单位出具的资信证明，需融资的必须提交融资能力有效证明。第四条　优先准入项目达到本办法第三条规定要求并具备下列条件之一的项目在同等条件下给予优先准入：1.投资者系国内外500强企业、国内外行业龙头企业，且项目符合国家《产业结构调整指导目录》或《外商投资产业指导目录》鼓励类要求的。2.投资规模较大前景较好，项目符合自治区发展改革委员会公布的广西重点招商项目、国家产业政策规定的鼓励类及允许类内外资项目、《中西部地区外商投资优势产业目录—广西部分》的外商投资项目，且属我县重点鼓励发展的生态农业、生态工业或生态旅游业。3.投资者系国家重点扶持的高新技术企业，或拥有关键技术知识产权的发明专利项目、传统产业整合提升项目。第五条　审核程序招商引资项目准入程序遵循公开、公平、公正的原则，具体程序如下：一、登记备案招商引资项目在初始阶段引荐单位必须到县发改局进行登记备案，并向招商局和拟落户乡镇或园区提交项目建议书、法人营业执照复印件、投资者身份证复印件。二、项目预审各乡镇或园区、相关单位在收到相关资料后，对项目进行预审。三、项目初审通过预审的项目，由项目引荐单位协助项目投资者，根据相关规定按如下程序进行初审：由发改局对产业符合情况、能耗情况进行初审；由环保局对环境影响情况进行初审；由住建局、国土局等部门对项目是否符合建设规划、土地利用规划等其他情况进行初审。四、项目审定1.各单位对相应内容初审完成后，由投资方或园区、拟落户乡镇将结果反馈至县招商局，经初审可行的项目，由招商局报县政府批准，明确允许准入或不允许准入。其中涉及产业规划、环境保护、单位能耗中一项不符合准入条件的，实行一票否决；对初审结果公认良好的项目允许准入。2.对投资总额在1亿元以上的旅游项目和固定资产投资在1亿元以上的工业、农业、服务业、基础设施建设项目以及对我县产业结构调整、转型升级起重要作用的特别重大项目，准入实行一事一议制。第六条　项目签约及准入监管一、项目实行合同管理，通过评审认定的项目，入驻我县的项目投资合同由大新县人民政府依法签订。二、同意准入的项目在签订合同时，投资方需缴纳履约保证金。三、各乡镇或园区作为已准入项目的管理责任单位，负责配合相关职能部门对准入项目进行监管，具体监管范围及对应职能部门主要包括：环境保护（环保局）；安全生产“三同时”、职业健康“三同时”（安监局）；土地利用规划、土地利用效率（国土局）；建设规划设计条件（住建局）；水土保持及节约用水（水利局）；企业名称核准、企业资信实力（工商局）；投资强度（招商局）；项目科技含量（科技局）等。对项目实施后未能达到相关监管条件的企业，经责令整改未达成效的，不得享受相关的产业优惠政策，并依据相关规定对其进行管理。第七条　附则本制度实施意见自发文之日起施行，以前有关文件与此管理办法有相抵触的，执行本制度。