加强节能管理 打造节约型校园(安徽农业大学 崔堂军)精选.pdf

加强节能管理 打造节约型校园 —安徽农业大学 “十二五”节能工作成效 安徽农业大学 崔堂军 摘要：高校是培养人才的圣地，建设节约型校园是社会赋予高校 的历史责任和社会责任，安徽农业大学从组织、制度、监管、技改和 文化方面建立“五位一体”的节能体系，是对原有节能管理体制的创 新，并在实践中取得了良好成效。 关键词：节约型校园 五位一体 节能成效 党的十八大提出牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发 展理念。作为一所大学，强化节约意识，打造节约型校园是符合国家 建设资源节约型和环境友好型社会的要求，也是现代社会赋予高校的 历史责任和社会责任。长期以来，学校高度重视节约型校园建设，将 节能环保和可持续发展理念落实到学校的各项活动中，在打造节约型 校园中，取得了丰硕的成果。 一、学校概况 安徽农业大学是一所办学历史悠久、以农林生命学科为优势和特 色的省部、省局共建高校。学校发展至今，形成“一区两园八站”（即 1个主校区，2个国家级科技园，8个国家新农村发展研究院综合试 验站）共约8000亩办学用地的发展格局，其中主校区1500余亩，建 筑面积78万平方米。现有教学科研仪器设备总价值4.7亿元，图书 馆藏书320万册。学校下设18个学院。现有学生21246 人，教职工 1 1678 人。学校节约型校园创建工作开展较早， “十二五”期间，学 校充分利用国家节能政策，加大配套资金投入，大力实施节能降耗工 程，淘汰了大量的高能耗用电设备和学校水网、用水器具改造工程， 取得了一定的成就。 二、学校节能工作初期用能状况 2.1 节能意识淡薄，能源浪费比较严重。学校对节能工作重视不 够。学校的教学、科研、办公等部门，水电消耗无指标，敞开使用， 一概不缴费，由学校买单。常明灯、常流水现象长期存在，始终得不 到有效解决。学生宿舍由于没有安装智能控电管理系统，导致学生使 用大功率电器，不仅浪费能源，而且存在重大安全隐患。办公室的电 脑显示器昼夜不关，耗电现象严重。一些部门利用学校设备和资源搞 对外服务，部门获取收入，水电吃学校大锅饭，导致学校水电费流失 较大。学校能源管理部门和用户没有把节能放到应有的地位，节能宣 传力度不够，师生节能意识差。 2.2 节能机制尚未形成，节能基础设施滞后。随着高校后勤社会 化改革的全面实施，原有节能的行政手段已经不适用，水电实行成本 核算和收费体系刚刚建立，节能技术机制还没有真正形成。能管部门 缺乏约束的内部核算控制体系，致使节能管理工作不到位。学校能源 计量基础设施薄弱，水电计量设施不健全，节能基础设施跟不上管理 的需要，水电设施除供应能力增大以外，没有从节能方面考虑，浪费 现象也很突出。另外，由于建校时间早，供水、供电、供气等基础设 施陈旧，尤其是供水问题更为突出，供电网络虽经多次改造，增容发 2 展仍明显落后于教学科研开展的需要，线路老化、超负荷运行现象十 分严重。 2.3 节能制度不完善，能源管理模式落后。学校节能管理制度不 健全，管理不到位。能管部门对学校各部门使用水电气的情况，缺乏 有效的管理手段。学校水电中心仅限于抄水表、电表和气表等方面， 管理部门为了满足学校需求往往增加能源耗费预算，从而加大学校在 能源方面的开支，供、用、管的约束机制不健全。由于学校迅速发展， 学校用于教学、科研、基建项目的水电经费逐年大幅度增长，节能管 理的任务越来越重，原先的能源管理已不适应现代节能管理模式了。 2.4 节能技改资金投入不足，能源管理队伍力量薄弱。学校对节 能资金投入不足，严重制约着节能改造项目的实施，致使大部分节能 项目因没有充足的资金而停滞，节能工作也就无法开展。另外，能源 管理队伍建设与节能形势的发展严重脱节，管理力量薄弱，在用人方 面很难招聘到高素质的专业技术人员。 三、学校节能工作措施 根据以上实际用能状况，学校从组织、制度、监管、技改和文化 入手，建立 “五位一体”的节能体系，加强节约型校园建设。 3.1抓机制促重视，强化组织发动 从能源管理现状看，学校节能潜力巨大，开展节能降耗必须加强 对节能工作的组织领导，为此，学校成立了以校长为组长的节能工作 领导小组、校内相关