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上半年达旗地区生产总值完成情况分析 ——苏琴 今年上半年，随着金融危机影响的不断深入，全旗经济环境更加错综复杂，我旗以发展县域经济示范区为契机，旗委、旗政府加大对全旗经济的监控力度，积极应对金融危机，化挑战为机遇，变压力为动力，各项经济指标虽然增速放缓，但经济运行总体上保持平稳，主要指标仍处于年度预期的合理区间。完成地区生产总值（以下简称GDP）164.93亿元，居全市第五位，完成全年计划的33%，同比增长8%，增速居全市第六位，全旗经济处于平稳增长态势。 图一：2013年上半年我旗地区生产总值构成图 2010年-2012年全旗GDP总量分别为338.67亿元、403.56亿元、451.46亿元，这三年增速分别为18.6%、13.8%、11.7%，受最近几年的全球金融危机和国家紧缩性政策影响，GDP增速呈下行态势，今年上半年GDP增速较前三年分别下降10.6、5.8、3.7个百分点。从全市八个旗区的对比看，我旗今年上半年比前三年经济总量排位下降一位，由原来的全市第四位下降为现在的第五位，被鄂旗赶超。上半年居全市前四位的四个旗区的GDP分别为准旗485.44亿元、东胜401.29亿元、伊旗303.17亿元、鄂旗175.58亿元，同比分别增长11.7%、4.0%、8.5%、12.2%，我旗与前四名的差距分别为320.5亿元、236.4亿元、138.2亿元、10.7亿元，经济总量方面，前两名GDP均超出我旗一倍多，增速方面，除东胜区比我旗慢外，其他三个旗都比我旗增速快，我旗与前四位的差距正在继续扩大中，与第四位的鄂旗相比，我旗总量已经落后于鄂旗，增速也比鄂旗慢4.2个百分点，如果我旗后半年没有有效的经济增长因素出现，差距将不断变大。另外，乌审旗GDP 156.92亿元，同比增长15.5%，虽总量仍落后于我旗，但增速比我旗快7.5个百分点，被后者赶超压力不小。 图二：2013年上半年分旗区GDP完成情况图 分产业看： 一、我旗第一产业增加值继续引领全市各旗区 上半年我旗第一产业实现增加值4.26亿元，同比增长2.5%，总量与增速均居全市第一位，由于第一产业增加值受季节性影响较强，大部分增加值将于后半年完成，所以上半年仅完成全年计划的13.1%，完成比例较去年同期上涨1.4个百分点。我旗第一产业增加值占全市第一产业增加值比重达31.8%，继续引领全市各旗区。 2010年-2012年三年间，我旗第一产业增加值分别为25.02亿元、26.94亿元、28.74亿元，同比分别增长7.4%、4.5%、4.4%，增速有所下降。 图三：2013年上半年分旗区第一产业增加值完成情况图 二、我旗第二产业仍处发展阶段，全市范围内实力不足 上半年我旗第二产业增加值93.97亿元，同比增长8.6%，完成全年计划的28.8%，总量与增速均居全市第六位，增速同比下降0.4个百分点。第二产业增加值占全市的比重仅为8.9%，与居全市前五位的准旗、伊旗、东胜、鄂旗、乌审旗差距分别为227亿元、95.7亿元、51.9亿元、45.6亿元、32.3亿元。第二产业排名较前三年下降一位，逐渐被乌审旗赶超。2010年至2012年三年间，我旗第二产业增加值分别为210.27亿元、255.8亿元、287.39亿元，均居全市第五位，同比分别增长22.6%、16.5%、13.8%，增速下滑，上半年增速较前三年分别下降14、7.9、5.2个百分点，增速明显放缓。 图四：2013年上半年分旗区第二产业增加值完成情况图 工业方面：上半年我旗完成工业增加值88.36亿元，居全市第六位，名次较前三年下降一位，同比增长8.9%，增速同比下降0.7个百分点，居全市第六位。与居全市前五位的准旗、伊旗、东胜、鄂旗、乌审旗差距分别为202.7亿元、90.4亿元、42.6亿元、38.2亿元、31.7亿元，前两名工业增加值均超出我旗的一倍多。近三年我旗工业增加值增速分别为24.4%、16.4%、14%，上半年增速较前三年分别下降15.5、6.5、5.1个百分点，工业增加值占第二产业增加值比重为94%，仅次于伊旗，我旗工业增加值在第二产业中比重过高，工业经济的变动直接影响我旗第二产业的发展状态，而工业经济受金融危机影响比较大，因此我旗在全球金融危机的大环境下，第二产业经济总量和增速都受到比较明显的影响，出现增加值增速和名次同时下滑现象。 建筑业方面：上半年我旗建筑业增加值5.61亿元，同比增长4.3%，总量与增速均居全市第六位，占全市比重为6.2%，增速同比下降4.7个百分点。与居全市前五位的准旗、东胜、鄂旗、伊旗、乌审旗差距分别为24.3亿元、9.3亿元、7.4亿元、5.2亿元、0.56亿元，前三名都超出我旗一倍多。我旗建筑业在全市实力明显不足。 三、第三产业增加值增速趋缓 我旗上半年第三产业增加值66.7亿元，