聚焦去产能.pptVIP

红安三中 余道满 * * 清华的郝吉明院士说，你听没听说过，全世界的钢铁产量排名？ 中国第一(不包括河北)， 河北第二(不包括唐山)， 唐山第三， 美国第四， 唐山瞒报的产量第五……?! 产能过剩问题突出 1.行业钢铁生产能力已经大于市场需求1.2亿吨,但还有在建能力7000万吨。 2.电解铝行业产能已经高达1030万吨，闲置能力260万吨，企业亏损面超过六成。 3. 汽车“十一五”期末，中国汽车产能可达2000万辆，比实际需求多出一倍以上，产能已经过剩200万辆，在建能力220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆。 4.合金现有生产能力2213万吨，企业开工率仅为40%左右 …… 为什么造成产能过剩？ （3月14日）全国政协委员李卫： 一是企业自身对市场预期过于乐观，盲目扩张 二是多头管理，对行业的管理交叉重叠，政府主导投资造成市场失灵，助推了重复建设和产能盲目扩张； 三是为了保住地方财政和就业，一些地方政府通过税收减免、土地优惠、财政补贴、低价配置资源等方式补贴亏损企业，同时规划、标准、环保等引导和约束作用不强，导致公平竞争的市场环境不健全，市场机制作用未能有效发挥。 随着国民经济的快速发展，我国钢铁工业取得巨大成就，为我国经济发展做出了重大贡献。我国已是世界钢铁生产消费出口中心，钢铁工业已成为我国最具国际竞争力的优势产业。但随着全球经济低迷和我国进入新常态，我国钢铁行业产能严重过剩的矛盾更加突出。2006年以来，我国粗钢产能利用率呈明显下降趋势，尤其从2012年开始，粗钢产能利用率持续在合理水平线以下，2015年粗钢产能利用率不足67%。 探究一：用所学经济学知识分析，去产能对钢铁 行业发展有哪些意义？ 去产能对钢铁行业发展有哪些意义 ①有利于产能利用率趋于合理，提高资源利用效率； ②有利于钢铁产业技术创新，优化产业结构，转变经济发展方式； ③有利于提升产品质量和高端产品供给能力，扩大市场需求，提高钢铁产业的竞争力； ④有利于钢铁企业经济效益好转，增强赢利能力。 钢铁产业是国民经济的重要基础原材料产业，去产能，国企承担重要责任。 ①国企是国民经济的支柱，掌握国家经济命脉，在国民经济中起主导作用； ②国有经济控制国民经济的的发展方向、经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源。在关系国家经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位； ③国企承担去产能重要责任有利于国企调结构转方式，提高营运的质量效益，增强国有经济的影响力和控制力； ④有利于增强国家经济实力、支持科技创新、发展战略性产业，保护国家安全、生态环境。 探究二 结运用经济生活知识，说明钢铁产业去产能 中，国企承担重要责任的依据？ 攀钢去产能 在产能上，从环境污染的角度考虑，攀钢已累计主动关停了三百多万吨结构差，环境污染大的产品，同时调结构，把资源做好，钢铁做精。攀钢正计划通过技术研发、产品升级以迎合中高端钢铁市场，转向铁路用钢、高速钢轨、城市钢轨，以符合国内建设需要、‘一带一路’建设需要，并借此带动其他相关产品。 去产能的另一个方法是将产业链延长，对产品进行深加工，以拓宽其应用领域，提高产品附加值。攀钢还承担着钒钛资源开发的任务，攀钢将进一步提高钒钛资源利用效率，拓延产业链，转向深加工，提高产品附加值。 特殊钢也是国家重大工程项目，攀钢致力于特殊钢研发制造能力的进一步增强，通过科技创新、改革管理创新，激发员工的内生动力。一个新产品可以救活一个产业，一项新技术可以产生一个新的产业，攀钢也正往这一方向努力。 探究三 结运用经济生活知识，说明攀钢去产能的做 法，给过剩产能行业的发展怎样的启示？ ①制定正确的经营策略。淘汰过剩和落后产能。 ②多元化的市场经营战略，既关注国内市场的需求，也考虑一带一路建设国际市场的需要； ③提高自主创新能力，优化产品结构，根据市场需求生产适销对路的高质量产品；对产品进行深加工，延长产业链，提高企业赢利能力； ④科技创新、管理创新，激发员工的内生动力，以新技术带动新产业的发展，调整优化产业结构； ⑤自觉承担社会责任，将企业经济效益与生态效益相结合，主动关停环境污染大的产品； 探究三 结运用经济生活知识，说明攀钢去产能的做 法，给过剩产能行业的发展怎样的启示？ 钢铁业的过剩产能怎么去？去哪些？债务怎么办？人员如何安置？ 2016年2月4日发布的国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》对这些备受关注的问题给出了明确答案，画出了清晰的去产能“路线图”。 意见明确加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等一系列支持钢铁行业