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澳门小 课程的发展法令 八九M精选
《香港教師㆗心㈻報》
Hong Kong Teachers’ Centre Journal , Vol. 1, Spring 2002
© Hong Kong Teachers’ Centre 2002
澳門小㈻課程的發展:法令㆔㈧/㈨㆕/M
古鼎儀
香港教育㈻院
前言
自一九八七年中葡聯合聲明在北京簽署,澳門教育進入了另一個新的發展階段。一九九一年八月廿九日澳門政
府頒布第一一/九一/M 號的《澳門教育制度》法令,制訂了澳門教育制度的總綱。其後教育暨青年司於一九
九五年/九六年度開始課程改革工作,包括修訂和編製各類澳門本地課程文件和教學大綱實施於官立學校,並
再進而把成功的經驗推廣至私立學校。本文介紹澳門小學課程的發展背景和有關特色, 並進一步探討有關澳門
小學一九九四年第三八/九四/M號教育法令和論述澳門課程改革的一些困難和阻力。
課程發展:法令㆔㈧/㈨㆕/M
一九九四年七月澳門暨教青司頒布教育法令第三八/九四/M號《學前及小學教育之課程組織》,進一步鞏固了
澳門教育制度指導性框架(framework )及規定了課程組織之制訂和給予各中、小和學前教育有關教學內容和目
標的指引。推行這些法令時,政府因應於澳門歷史背景和社會發展及官立和私校的行政和教學自主性情況,採
取較為靈活和開放態度,以制定各教育程度(包括幼兒教育、小學教育預備班及小學教育和初中及高中)課程
發展的指導方針。教育法令有其普遍性和強制性的意義,但私立教育機構仍然是給予相當寬闊的空間和自由,
這樣可以使其保留特色及發展校本課程和重整教學計劃。根據法令第三八/九四/M號第二條有關小學教育課
程發展計劃有以下具體指引:
I. 小學課程目標和計劃
一、 小學教育之教育活動旨在實現《澳門教育制度法律》第八條所訂定之一般目標。
二、 小學教育課程計劃包括單科目或多科目組別,以及強制參與之輔助課程活動,旨在促進學
生之全面培訓及個人目標之實現,從而促進社會之進步及發展。
三、 教學內容應選擇可確保學童獲得及掌握對認知、社會情感及運動方面之全面發展所必需之
知識、價值觀及態度,同時應誘發學童之求知慾及自我發展之興趣。
四、 教員應負責創造積極、有意義、綜合性及社會性之教學環境,以推動學生、其他教員、家
庭及群體之參與。
五、 教育機構得在小學教育開始或繼續教授第二語言,而至第五年級及第六年級時,第二語言
之教學應更規範及更具系統,且在不具強制性之前提下,應以本地區之兩種官方語言為優
先。
由於澳門仍然處於葡國殖民政府過渡期管治,由此對於第二言語的學習,以上第五項強調第二
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語言的教學以澳門的兩種官方語言(即葡文和中文)為優先選擇。
II. 小學教學大綱
一、 教學大綱係對教學過程作出指導之工具,用以制定教學目標及實質內容,使教育機構本身
之教學計劃得以實施。
二、 教學內容及教學方法之選擇應符合學生之教育心理發展狀況及有關教學階段之目標,鼓勵
學生積極參與及激發其作為理性、道德及社會主體之自主性。
三、 教育暨青年司(葡文縮寫為 DSEJ )設立一小組、負責為本法規所指之各教育程度制定不
同科目組別及科目之大綱,但不影響私立教育機構制定本身之大綱。
教學大綱為法令中的第七條,其中最值得關注的部份是過渡期的政府為因應傳統澳門教育發展型態
和一九九九年十二月回歸中國的情況特別設立課程小組對澳門的不同教育程度(幼兒、小學、中學)制定
各科目的教學大綱和課程指引。這些都是在葡國殖民管治末和回歸中國前的過渡期間教育制度所必須面臨
有關延續與變遷(continuity and change )的處理問題。
有鑒於學科之間的相依性和因應學校整體課程的結合和連接,輔助課程主要是讓個別學校根據學生
的背景和學習需求和學校的特色去制訂計劃以促進跨科目學習活動的目標。
第三八/九四/M 法令第八條有關輔助課程之活動有以下的指引:
一、 輔助課程活動指多
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