污水处理市场化改革与运营监管探析——以深圳市龙岗区为例 Study on Marketization Reform and Operation Regulation of Wastewater Treatment--Case study of Longgang District in Shenzhen City.pdfVIP

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2018-02-01 发布于上海
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污水处理市场化改革与运营监管探析——以深圳市龙岗区为例 Study on Marketization Reform and Operation Regulation of Wastewater Treatment--Case study of Longgang District in Shenzhen City.pdf

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污水处理市场化改革与运营监管探析——以深圳市龙岗区为例 Study on Marketization Reform and Operation Regulation of Wastewater Treatment--Case study of Longgang District in Shenzhen City

第 36卷第 8期环境科学与管理 Vo1．36 No．8 2011年 8月 ENVIRONM ENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT Aug．2011 文章编号：1674-6139(2011)08—0008—05 污水处理市场化改革与运营监管探析 — — 以深圳市龙岗区为例边军，黎莹，苏时鹏，钟丽锦，傅涛，陈骋，胡焕佳 (1．广东省深圳市龙岗区水污染治理办公室，广东深圳518172；2．清华大学环境学院，北京 100084) 摘要：运营监管是污水处理市场化改革中的重要问题。文章在分析污水处理市场运营监管必要性的基础上，围绕监管制度建设问题，通过对深圳市龙岗区污水处理市场化进程、监管体系的建立和运营监管措施的实证分析，总结经验及不足，并从中得出建立健全污水处理市场化运营监管体制机制的相应思路和建议。关键词：污水处理；市场化；运营监管；龙岗中图分类号：X32．012 文献标识码：A StudyonMarketizationReform andOperationRegulationofWastewaterTreatment — CasestudyofLonggangDistrictinShenzhenCity BianJun，LiYing，SuShipeng，ZhongLijin，FuTao，ChenCheng，HuHuanjia (1．LonggangDistrictWaterPollutionControlOffice，Shenzhen518172，China； 2．SchoolofEnvironment，TsinghuaUniversity，Beijing100084，China) Abstract：Atpresent，operationregulationisconsideredasthekeyissueforimprovingmarketizationofwastewatertreatment sector．Basedontheempiricalanalysisofmarketizationprocess，thispaperdescribesthesuccessfulexperiencesanddeficiencies inreformingthewastewatertreatmentinLonggangDistrictthroughacasestudyonregulationsystem andreug lationmeasuresofr operatingwastewatertreatmentinLonggangDistrict．Itfurtherdrivesoutnew ideasonhow toestablishasoundreug lationsystem forfurthermarketizationofwastewatertreatmentsector．Inaddition，somereasonablesuggestionsareaccordinglygiven． Keywords：wastewatertreatment；marketization；operationreug lation；Longgangdistrict 为解决中国长期以来高速城市化发展与城市公化，运营主体企业化，运行管理市场化的变革要求。用事业基础设施落后的矛盾，以及城市公用事业投虽然近年来政府部门根据污水处理市场化要求做出资资金不足和运营管理效率低下的问题，中国自本了一些调整，但从效果上看，管理上的转变仍然滞后世纪初加快了市政公用事业投资体制创新、市场化于市场化改革的速度