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第四讲 国际犯罪的刑事责任
第四讲 国际犯罪的刑事责任 实现国际犯罪刑事责任的途径 国际刑法的直接惩处模式 国际刑法的间接惩处模式 国际刑法的直接惩处模式 创建国际刑法直接惩处模式的关键在于建立一个常设性的国际刑事法院,直接适用国际刑法来认定国际犯罪、裁量刑罚。 第一次世界大战后,有关人士和战胜国曾企图建立一个专门审理自然人国际犯罪的国际法庭。 但是直到第二次世界大战以后,纽伦堡军事法庭和远东军事法庭审判战争罪犯的实践,才使建立国际刑事法庭的构想走向现实 纽伦堡军事法庭和东京军事法庭 纽伦堡军事法庭和东京军事法庭是由第二次世界大战的战胜国成立的,审判的对象是二次大战中的德国和日本的反和平罪、战争罪和反人道罪的嫌疑犯,或者叫战争罪犯。起诉检察官在起诉状中都采用“代表某国政府对某某的起诉”的措辞,因此在学术界和国际法上时常被称为“战胜国对战败国的审判”。 国际刑事法庭在1993年成立,现在有非常多的案件,现在世界上共有两个国际刑事法庭,一个是前南地区国际刑事法庭,是在1993年设立的另个是卢旺达国际刑事法庭,1994年设立,这两个国际刑事法庭是联和国自成立以来首次设立的刑事司法机构,以后,联合国又成立了东帝汶国际刑事法庭、塞拉里昂特别刑事法庭等。 1993年5月25日、1994年11月8日联合国安全理事会先后决定成立关于前南斯拉夫问题法庭和关于卢旺达问题法庭,并批准了两个国际法庭的规约。这些特别的临时法庭曾经作出了重要的贡献或正在发挥着重要的作用,这是无可置疑的。然而,由于它们的临时性,国际社会一直怀疑其司法的公正程度,始终对之存有批评和意见,而渴望常设性国际刑事法庭的建立 前南国际刑事法庭 前南国际刑事法庭是联合国自1945年以来设立的第一个国际司法机构。它是1993年5月成立的。当时前南斯拉夫境内,尤其是在波黑,武装冲突仍在进行,并且不断地升级,从联合国所派的调查委员会的报告来看,由于不同宗教和派别的原因,大量的平民,其中不少是妇女和儿童,也都受到侵害和屠杀,安理会认定这一局势构成了对世界和平和安全的破坏,于是,运用联合国宪章第七章,成立了前南国际刑事法庭。? 对联合国安理会引用联合国宪章第七章成立国际刑事法庭,我国政府是持有异议的,然而,考虑到当时在前南境内所发生的令人发指的暴行,以及制止这些暴行的必要性,我国代表在安理会表决时还是投了赞成票。在法庭成立后,我国又马上决定推荐李浩培先生作为法官候选人,以发挥中国作为世界大国之一所应发挥的作用。 卢旺达国际法庭 1994年,卢旺达从4月6日开始到7月底,在三个月内发生了屠杀人数80万-100万的种族来绝事件,杀人的速度超过了希特勒当年的大屠杀。???卢旺达是一个有着800万左右人口的国家,1994年4月和7月,占全国人口总数80%的胡图族对占人口总数14%的图西族进行了大屠杀。被屠杀的卢旺达人总共达到了80万左右,连德国法西斯在第二次世界大战中屠杀犹太人也没有那么快。这一事件在国际社会上引起了非常大的震动。卢旺达政府自己要求成立国际刑事法庭,以通过惩治罪犯来达到民族和解的目的。这样,联合国安理会先后成立了两个国际刑事法庭。???? 联合国这二个法庭自成立以后,案子急剧地增加,发展很快。目前,前南关押的嫌疑犯有28人,卢庭的有37人。前南国际刑事法庭的工作人员有750人左右,?卢庭的规模也差不多。每个法庭的法官有11人。但由于二个法庭共用一个上诉庭(由五个法官组成),所以卢庭成立时,只选举了6个法官。由于案子增多,原先法庭的初审庭太忙,联合国安理会去年又通过决议,使每个法庭的法官都增加三个(一个初审庭的人数)。 按照法庭《规约》的规定,不能同时有二个法官同属于一个国籍。目前,除安理会五大常任理事国在二个国际刑事法庭都有法官外,前南法庭的法官有来自意大利、澳大利亚、圭亚那、莫桑比克、马来西亚、埃及等。而卢庭则有来自塞内加尔、南非、斯里兰卡、坦桑尼亚等。 前南国际刑事法庭和卢旺达国际刑事法庭的局限性 前南国际刑事法庭和卢旺达国际刑事法庭在管辖权方面,是都有一定的限制的。这从它们的名称就可看出来。前南斯拉夫国际刑事法庭的全称很长,叫“联合国起诉1991以来在前南斯拉夫国家领土内犯下严重违反国际人道法行为的嫌疑人的刑事法庭”。它把法庭的管辖权限定得清清楚楚。卢旺达国际刑事法庭也一样,它的全称叫做“联合国起诉1994年以内在卢旺达境内所发生的或者由卢旺达国民在邻国境内所发生的有关严重违反种族灭绝罪行以及其他国际人道法罪行的刑事法庭”。 所以,卢旺达国际刑庭的管辖权,也仅限于1994年之内,在1994年1月1日以前或1994年12月31日以后发生的,法庭管不了;罪行发生地被局限在卢旺达和邻国以内;犯罪的自然人,只能是在卢旺达领土内的或邻国的卢旺达公民;而所审理的罪行
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