教案建筑施工安全事故分析.docVIP

建筑施工安全事故分析建筑业由于其工程形式多样、作业流动性差、施工涉及面广、劳动条件差、设施设备多、分布分散、施工人员素质不稳定等方面的,成为高危险性行业,安全事故不仅仅给工人人身安全带来损失,同时给企业以及社会带来巨大的经济损失。因此,建筑安全成为社会日益关注的热点问题。研究分析建筑工程安全事故的原因,探索相应解决措施,对减少建筑业安全事故具有重要意义。基础建设投资规模增大蓬勃发展，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下，建筑业成为伤亡事故较多的行业之一，建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。深入调查分析建筑施工安全事故的成因，积极探讨其预防措施，对减少事故的发生，推动建筑业健康发展重要的意义。1 近年来我国建筑施工事故情况分析 随着城市建设的发展，建筑施工工地数量急剧增多， 建筑施工队伍迅速膨胀。建筑业因设计多样化、施工复杂化、建筑市场多元化、高空作业多和从业人员整体素质较低等特点，决定了施工生产过程中难以避免的不确定性，施工过程、施工环境必然呈多变状态，因而潜在的安全隐患增多。若处置不当容易发生安全事故,给人民生命财产造成损失,影响社会稳定。 仅以07年安全事故数据分析： 　　施工坍塌：19起、死亡86人，分别占事故起数与死亡人数的54.29%和59.72%。 　　起重伤害：6起、死亡18人。 　　高处坠落：3起、死亡18人。 　　中毒和窒息：3起、死亡9人。 　　其他伤害：2起、死亡7人。 　　机具伤害：1起、死亡3人。 　　火灾和爆炸：1起、死亡3人。,主要是施工坍塌、起重伤害、高处坠落、中毒窒息等，分别占全部死亡人数的59.72%、12.5%、12.5%、6.25%、，总计约占全部事故死亡人数的90%左右，其中又以高处坠落事故为主，占事故总数约60%。 2 我国建筑施工安全事故原因分析 其实，建筑工程安全事故的发生并不是偶然的，造成安全事故的原因也是多原因的，但根本原因在于管理系统的缺陷和失效。 安全意识淡薄。 一些地区建设主管部门和企业没有真正树立安全发展的理念，没有按照要求将安全工作纳入发展规划和重要议程。一些建设主管部门的主管领导和协调部门的工作人员，根本不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能应付任务， 造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理；而有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置，看不到安全工作对企业发展的重要作用，安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，甚至还有的管理者认为“建筑施工死人不可避免”，片面强调妨碍建筑施工安全的客观原因，忽视或开脱自己的主管原因和责任。 二．相关部门安全监管不力。 按照现行的法律、法规的要求，建设主管部门制定了安全生产责任制，但专职监管人员少、监督覆盖面小、监管力度不够、责任不落实，主要体现在：与有关部门沟通不力，事故处理不当，造成了很多同类事故在同一个地区屡次发生，发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育；以及部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。如有多起事故发生时施工单位却没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续，照样施工，对此建设主管部门有监管不到位的责任；另外，对开发区、高教园区的工程，村镇建设工程以及房屋拆除工程管理体制不顺，存在监管盲区。 三．建设工程各方主体安全责任未落实到位。 在工程施工中部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违” 现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系；一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时作出应有处理， 四．缺乏完备的建筑安全业绩评估指标。 我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表” 进行评分。这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性，只能静态地反映某一特定时刻的安全施工状况。往往国家开展安全大检查的期间，安全形势明显好转， 一旦风声过去， 安全事故极易反弹。应该建立一套适应我国国情的，能充分反映建筑企业安全业绩的指标体系，不仅可以满足政府安全管理机构、建设单位、保险公司等部门了解施工企业安全状况和业绩的需要，而且可以促使建筑企业更加关注自身的安全形象，立足于激烈的市场经济竞争之中。 五．工程项目安全精力投入不足。 在激烈的市场竞争中，建筑企业为了生存和发展，多是低价中标，所以普遍存在片面强调工程造价低、资金不到位、拖欠工程款等现象，在压缩各项费用支出时首先压缩安全支出，致使施工现场安全设施标准偏低，安全设备