关注妇女儿童事业促进社会全面进步.docVIP

关注妇女儿童事业 促进社会全面进步 ——2003年河北省妇女儿童发展规划监测评估报告 【内容提要】我省于2001年颁布了《河北省妇女发展规划（2001—2010年）》和《河北省儿童发展规划（2001—2010年）》，时间已过去近4年，两规划的执行情况如何呢？本文利用翔实的数据，对妇女儿童发展目标的10个方面、119项指标进行了监测,分析了截止到2003年底我省妇女儿童规划的达标状况，指出了存在的问题并提出下一步应采取的策略和措施。 为了进一步推动妇女儿童事业的发展，根据《中国妇女发展纲要（2001-2010）》和《中国儿童发展纲要（2001-2010）》，我省制定了《河北省妇女发展规划（2001—2010）》和《河北省儿童发展规划（2001—2010）》。为监测各项目标的实现程度，我们开展了对两个规划的监测统计，结果表明：在所监测的119项指标中(共71项有目标值),2003年度有46项达标,25项未达标；在已达标的46项指标中，已有38项提前达到了2005年中期目标值,有29项提前完成了2010年终期目标；在未达标的25项指标中，有16项经过努力可实现达标，9项与目标值差距较大，须引起高度重视（见附表）。 进程实现度评价 （一）取得的成绩 1、妇女儿童的健康状况大有改观 妇女儿童的健康牵系千家万户，是广大妇女经济、社会地位提高的基础和全省经济社会快速发展的重要保障。通过全省妇幼卫生工作者的共同努力，广大妇女儿童的健康水平有了较大提高。2003年,在监测的27项与妇女儿童健康相关的指标中，有18项达标，达标率达66.7%,其中有16项达到了2005年中期目标,13项率先实现2010年终期目标。妇女方面：农村孕产妇住院分娩率为85.25%，农村高危孕产妇住院分娩率为99.35%,非住院分娩中消毒接生率为99.61%,节育手术并发症发生率为0.03%,四项指标均提前完成终期目标要求;儿童方面：围产儿出生缺陷发生率为80/万,低出生体重儿发生率为4%,5岁以下儿童中重度营养不良患病率为3.5%,三项指标均比上年有较大幅度下降，率先达到2010年终期目标。 近年来河北省孕产妇住院分娩率情况 指标 2000 2001 2002 2003 住院分娩率 85.4 83.3 85.4 86.8 农村孕产妇住院分娩率 82.0 81.0 84.0 85.25 农村高危孕产妇住院分娩率 95.1 95.2 97.8 99.35 非住院分娩中消毒接生率 99.8 98.0 99.7 99.61 2、广大妇女儿童受教育程度进一步提高 通过对男女平等基本国策的贯彻落实和继续巩固九年义务教育，广大妇女儿童受教育的权利得到进一步保障。2003年，高等教育女性毛入学率达到了18.2%,成人妇女识字率达到90.53%,青壮年妇女识字率达到98.96%,均提前实现了2010年终期目标，妇女的整体受教育程度有所提高；学前三年教育普及率达55%,幼儿教师具备大专以上学历的比例为52.62%,达到了2003年的目标要求;九年义务教育得到进一步普及，小学儿童辍学率为0,小学五年巩固率为98.1%，这两项指标提前实现了2010年规划目标;初中阶段毛入学率为98.04%,提前实现2005年目标,其中女性毛入学率为98.09%,提前达到2010年目标要求。 3、妇女参政议政比例明显提高 妇女广泛参与经济和社会事务管理、享有充分的民主和自由是社会文明进步的重要标志。随着全省妇女文化素质的不断提高，女党员、女干部所占比例越来越高，广大妇女在政治经济生活中发挥的作用越来越大。截止到2003年底，全省共有女党员65.6万人,占党员总数的16.8%,比上年提高0.3个百分点;全省女干部人数达70.25万人,占干部队伍总数的比例达42.9%,比上年提高0.5个百分点;省级党委、省级政府、地级政府领导班子中女干部配备率均达到了100%，村民委员会、居民委员会中女干部比重分别为9.6%、70%，这五项指标均提前达到了2010年终期目标的要求;第十届省人大代表女性所占比例达24.5%,比第九届提高了3.7个百分点,第九届省政协委员中女性所占比例为18.8%,比第八届提高了3.8个百点。在省十届人大一次会议上，由女人大代表单独或领衔提出的议案有4个，建议达408条；在省政协九届一次会议上由政协女委员单独或领衔提出的提案达到621件。 4、农村改水改厕成效显著 全省改水改厕工作发展迅速，自然环境得到有效改善，妇女儿童的生存和发展环境进一步优化。2003年,全省农村改水受益率为97.73%,比上年提高0.53个百分点,农村自来水普及率为79.04%,比上年提高1.44个百分点,这两项指标均提前达到了2010年的终期目标要求;农村卫生厕所普及率为39.53%,比