低碳旅游及其标准化建设.docVIP

旅游标准化前沿 2011年第三期 低碳旅游及其标准化建设 编者按： 随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题等一系列新概念、新政策应运而生提出最早见于2009年5月世界经济论坛。生态旅游的概念与内涵与低碳旅游一脉相承又有所区别，生态旅游重在理论上阐述生态旅游的构成要素，而低碳旅游重在实践角度说明低碳旅游的具体行为要求；而低碳旅游是包含于生态旅游之中，是实现生态旅游的一种途径，因此，掌握生态旅游有助于更好地理解低碳旅游的相关概念和内涵而绿色景区和绿色饭店作为构成发展低碳旅游经济的重要组成部分，把握二者与低碳旅游的关系后研究的重点领域。 标准名称 推广机构 适用范围 涉及内容 国家生态旅游示范区建设与运营规范（2007） 国家标准化委员会 面向全国生态旅游区 旅游资源概念；生态旅游概念；生态旅游区界定与分类；示范区规划 aEiFA；生物多样性保持；资源丰富性控制；生态环境保护 Tl-ElK8 ；传统文化保护；基础设施建设；服务设施建设；安全保障；卫生保障；城乡统筹 2lh}TT ；公共环境与社区参与 ~T @Tv _` ；市场宣传促销； vNZw 1Ra+w 综合管理 *j4d0. 内蒙古自治区生态旅游精品规范（DB15/T-461-2009） 内蒙古自治区生态旅游精品规范地方标准编制组 面向所有内蒙古自治区内发展的生态旅游项目 特色体验与服务标准化；森林生态旅游标准化；草原生态旅游标准化；沙漠生态旅游标准化；复合型生态旅游标准化 邯郸市生态旅游景区评价标准（2010）（试行） 邯郸市旅游局 面向邯郸市 规划与建设；保护与治理；环境与卫生；服务与引导 长白山景区生态旅游服务质量（2009） 吉林省质量技术监督局 面向吉林省的全体生态旅游景点 景区形象；服务人员素质要求；导游服务；服务质量；旅游购物；餐饮服务；景区卫生；景区环境；游客安全；消防；治安；医疗救护；公共设施配置；邮电服务 江苏省生态旅游示范区技术规范（2009）（试行） 江苏省生态旅游示范区管理委员会 面向江苏境内开展旅游的生态系统的区域 在国标体系的基础上，增添了江苏本地特色，内容体系与国标保持一致。 广东省森林生态旅游示范基地评定标准（2009） 广东省旅游局和广东省林业局 面向广东省内发展的生态旅游项目 资源与景观；旅游经济；基础设施；资源保护；自然环境；综合管理；旅游服务；旅游安全 绿色景区是一种全新的管理理念，要求将循环经济发展模式融入管理中，使景区建设对环境破坏性最小，物质消耗最少，积极引导游客绿色消费，节约资源，以达到建设节约型、环保型、生态型景区的目的。可以理解为能为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品，并在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店。它给出了一个原则和框架，并不涉及具体的内容和目标、指标。 低碳旅游测度与评价 随着低碳旅游越来越受到各界关注，各地纷纷提出建设低碳城市、发展低碳旅游的目标，学界和政府也对“什么程度才是低碳旅游？如何评价旅游业或者旅游目的地低碳化程度？”的问题开始了初步探索。谭锦等（2010）指出应从低碳旅游资源评价、旅游景区的低碳开发评价、低碳旅游其他参与者对低碳旅游的认知程度评价三方面构建低碳旅游景区评价系统。李小明等（2010）从建筑、交通、工业、餐饮等碳排放几大来源构建了低碳旅游社区的初步评估体系，指出各碳排来源的主要评估因子，评估结果可分为低碳（碳汇-碳排放＞0）、碳平衡（碳汇-碳排放=0）和非低碳（碳汇-碳排放＜0）三种情况。2011年，中华环保联合会、与国家旅游局中国旅游景区协会从生态资源、低碳行动、运营管理三部分制定了低碳旅游实验区评选标准，并以评选对象自行申请、专家打分的形式评选出了第一批50家低碳旅游试验区。 低碳型旅游城市作为旅游城市的更高发展层次，为了科学客观地评价其发展水平，构建一个科学合理的评价指标体系是非常必要的。评价旅游业绩的指标包括：旅游经济指标、旅游供给指标、旅游需求指标等；评价城市环境的指标包括社会环境指标、生态环境指标、文化环境指标、政治环境指标等；评价能源消费的指标包括人均能耗指标、能源强度指标、能源消费弹性系数指标、清洁能源使用率指标、旅游业能源消耗占第三产业能耗总量比重指标等；评价碳排放的指标包括人均二氧化碳排放量指标、地均二氧化碳排放量指标、二氧化碳排放强度指标、碳排放年均增速、旅游业碳排放占第三产业碳排放总量比重指标等；评价低碳技术的指标包括智能节能技术应用指标、清洁煤高效利用率比重指标、研发经费投入强度指标、温室气体捕捉与封存技术指标等；评价低碳政策的指标包括促进低碳经济发展政策指标、产业结构优化调整政策、节能减排扶持政策指标、二氧化碳帐户指标、旅游行业节能减排计划指标等。 构建低碳型旅游城市发展