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第10讲政府与通货膨胀
第十讲、政府与通货膨胀
本讲着重讨论政府赤字与通货膨胀关系,然后介绍通货膨胀税和铸币税,最后讨论通货膨胀的成本。
政府赤字与通货膨胀
第八讲提到财政赤字货币化融资方式是一种软约束,然而其成本是可能造成通货膨胀。在分析货币供给上升一般均衡效果的几种情形中,第一种情形就提示了赤字货币化融资方式与价格关系,作为一般均衡分析的参照系。现在我们要结合第九讲介绍的不同汇率制背景,详细讨论财政赤字与通货膨胀的关系。
当政府入不敷出时,存在几种不同的融资途径。如果是一个持续赤字的政府,可能最后仅仅存在印钞手段,其后果值得特别分析。
固定汇率制下财政赤字
财政赤字影响通货膨胀传导机制,与汇率制度具有联系。首先看固定汇率制情况。基本结论是,在固定汇率制得到维持前提下,赤字不会直接引起物价变动,但是赤字会造成汇率贬值压力,最终导致固定汇率难以维持,通过国际收支危机导致货币贬值,从而造成通货膨胀。
从合并的政府预算约束条件开始分析:
(Dgp – Dgp-1) + (Mh – Mh-1) - E(B*c – B*c-1)
= P(G + ig – T) + iDgp-1- E(i* B*c-1) (1)
右边是赤字的展开表达:其中第一项是当期非债务支出与税收的差额名义值,加上第二项是到期债务的利息支出,减去第三项是国际储备的外币收益通过汇率转换为本币金额。左边是三种融资方式:公众购买政府债券、减少外汇储备和印制货币(没有考虑减少对金融机构债权)。
假设由于赤字持续上升,公众对政府还债能力表示怀疑,因而不再愿意增加持有政府债券,因而(Dgp – Dgp-1)=0。另外,定义DEF为消除价格因素的真实赤字水平,即:
DEF = [P(G + ig – T) + iDgp-1- E(i* B*c-1)]/P
= (G + ig – T) +(iDgp-1- Ei*B*c-1)/ P
于是有:
(Mh – Mh-1)- E(B*c – B*c-1) = P(DEF) (2)
注意我们现在讨论的是固定汇率制情况,依据第九讲讨论,固定汇率制下货币供给量具有内生性,它由货币需求决定,即:
M = (EP*Q)/ V(i*)
M-1 =(E-1P*-1Q-1)/ V(i*)
由于汇率固定,所以E = E-1,加上我们仍假定充分就业,所以Q = Q-1,另外还假定国外情况没有发生变动,所以P* = P*-1,i* = i*-1,给定上述条件,货币需求也没有改变,即:M = M-1,
由于货币需求不变,所以货币供给不能改变,因而基础货币供给也不能改变即(Mh – Mh-1),于是公式(2)表达为:
- E(B*c – B*c-1) = P(DEF) (3)
如果货币需求是常数,如果政府不能增加对公众的负债,那么政府试图向中央银行透支的企图,虽然会引起基础货币上升,但是最终会通过储备资产的减少而导致货币供给减少,从而使货币供给回复到初始状态。因而,试图通过中央银行融资的财政部长,实际上是通过减少外汇储备来融资。
这一过程对通货膨胀影响如何?只要仍有外汇储备可供利用,那么固定汇率制不变,因而价格水平可以维持不变。然而,如果赤字持续存在,政府最终会耗尽储备。这时,随着货币供给上升,国内居民试图把本国货币兑换成外国货币(——这是居民货币需求不变时面临货币持有量上升时的调节行为),政府便无力通过汇市场干预来满足这一要求。于是,中央银行便不得不允许汇率贬值:或者宣布官方汇率贬值(devaluation),或者听凭本国货币汇率浮动(floating)。
由于中央银行外汇储备告竭而导致固定汇率或盯住汇率改变(collapse)的情形,被称为国际收支危机(balance of payment crisis)。结论是:一个持续发生大规模财政赤字国家,难以维持原先设定的固定汇率水平。
浮动汇率制下财政赤字
在浮动汇率制下,政府无需干预汇市,可以假定外汇储备为零,因而(B*c – B*c-1) =0,于是公式(2)转换为(4):
(Mh – Mh-1)/ P = (DEF) (4)
赤字真实价值等于基础货币改变量的真实价值。
可以看出流通的基础货币增加会带来通货膨胀。公式(4)改写为:
DEF = [(Mh – Mh-1)/ Mh] (Mh/ P )
右边分子分母同乘以货币乘数,把[ ]中基础货币变成货币供给:
DEF = [(M – M-1)/ M] (Mh/ P ) (5)
依据货币数量论M = (PQ/V),假定Q在充分就业时为常数,货币流通速度也是常数,于是货币数量论可以表达为M = aP(a是常数)和M-1 = aP-1,于是公式(5)可以写成:
DEF = [(P – P-1)/ P] (Mh/ P ) (6
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