宁波知 识 产 权专利十三五发展规划2012020年.docVIP

宁波市知识产权（专利）“十三五”发展规划（2016-2020年） 2016年12月 目 录 一、现实基础与发展环境 1 （一）发展基础 1 （二）机遇与挑战 5 二、总体要求和发展目标 7 （一）指导思想 7 （二）基本原则 7 （三）发展目标 8 三、重点任务 11 （一）实行严格的知识产权保护 11 （二）强化知识产权产业化运用 1 （三）促进企业知识产权能力提升 15 （四）提升知识产权服务效益水平 16 （五）加快知识产权人才队伍建设 18 （六）推进知识产权领域创新改革 20 四、重点工程 22 （一）知识产权区域布局试点工程 22 （二）知识产权助力小微企业发展工程 23 （三）知识产权纠纷多元化解决机制建设工程 24 （四）知识产权运营服务体系建设工程 24 五、保障措施 26 （一）强化组织领导 26 （二）优化政策体系 26 （三）加大投入力度 26 （四）营造文化氛围 27 （五）加强考核评价 27 “十三五”是宁波市全面建知识产权强市、推动经济转型发展的关键时期。为全面落实创新驱动发展战略和知识产权战略，深入实施《国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》（国办发〔2014〕64号），充分发挥知识产权对经济社会发展的重要支撑作用，根据国家知识产权战略部署和宁波市国民经济社会发展规划的要求，制定本规划。 一、现实基础与发展 （一）基础 “十二五”期间，宁波市不断强化创新驱动发展导向，深入实施知识产权战略，2013年成为国家知识产权示范城市，2015年成为国家首批知识产权区域布局试点地方，知识产权在推动经济转型和社会进步中的作用日益显现地国家创新型城市建设。 1知识产权实现量质并举。全市知识产权数量快速增长，质量稳步提升。“十二五”期间，321872件，年均增长17.4%；全市发明专利申请授权量保持年均2%和35%的增长2015年全市授权发明专利5412件，每万人口发明专利拥有量18.1件，是2010年的4.4倍。 2企业知识产权能力建设取得突破。“十二五”期间，实施发明专利增量提质服务工程，企业发明专利申请量、授权量年均增长%、%，。截至2015年底全市国家级知识产权示范企业5家、国家级知识产权优势企业33家。加快企业知识产权管理制度建设，累计有1家企业通过《企业知识产权管理规范》认证。 3知识产权管理和服务能力日益增强。“十二五”以来，，知识产权将知识产权工作纳入各级政府及相关部门年度考核目标。加快构建全链条的知识产权服务体系截至2015年底，全市共有知识产权服务机构32家，其中注册的专利代理机构13家；宁波市科技信息数据挖掘与应用实验室全国知识产权服务品牌机构国家知识产权分析评议创建机构。 4知识产权保护。加强知识产权行政、司法保护，强化部门间的协作，宁波市中级人民法院知识产权巡回法庭，形成知识产权保护。开展家电、电子商务等知识产权保护专项行动，高交会、浙洽会、文博会、食博会等重大展会知识产权保护力度营造良好的知识产权保护环境。“十二五”期间，各类专利案件立案起，结案起。不断完善知识产权维权援助机制，知识产权运用和保护第三方平台探索形成预警应急、争端解决和维权援助工作制度，推进知识产权诉调对接工作深入开展。 5知识产权。“十二五”期间，全市相继制订出台了《关于深入实施标准化战略的若干意见》、《宁波市专利资助及产业化管理办法》等政策法规，发布了《宁波市专利信息服务规范》、《专利代理机构服务规范》等知识产权服务标准，形成以鼓励自主知识产权创造与运用、培育知识产权优势企业、加大知识产权保护力度等为重点的政策体系。 “十二五”期间 1．知识产权政策协同性不强。专利、商标、版权等各类知识产权分属不同部管理，制定各部门未能形成。， 2．知识产权。宁波市产业掌握不足少知识产权布局薄弱，产业发展缓慢带动性不 3．知识产权服务业，规模较小。，服务业。宁波市知识产权服务机构主要提供国内专利申请、商标注册等传统代理业务，服务内容比较单一，知识产权评议、数据挖掘、战略分析、价值评估等高附加值服务缺乏，高端知识产权服务业态亟待进一步发展。 4知识产权人才。当前，宁波市既懂技术又懂知识产权规则的复合型知识产权人才严重不足，无法满足企业对知识产权管理和创新发展的需求。储备不足，人才激励不明显。此外，知识产权信息挖掘、分析研究人才相对缺乏截至2015年底，全市仅拥有全国知识产权领军人才1名、专利信息师资人才4名。 （二）与挑战 随着知识经济和经济全球化的，知识产权日益成为创新发展的战略性资源和核心要素，是实施创新驱动发展战略、的。国内外形势复杂多变也挑战 1．知识产权国际环境发生重大变化。各国对知识产权的需求量日益增长，纷纷出台知识产权领域的新战略、新政策、新举措，知识产权已成为各国共同关注的话题和国际竞争的焦点。国