冲突与合作-跨界环境风险治理的难题与对策.docVIP

冲突与合作:跨界环境风险治理的难题与对策 　　摘 要：伴随着区域经济一体化进程的不断加速，长三角地区各类跨界环境风险也进入高发阶段。跨界环境风险的突发性、高危性、人为制造性、不确定性及其易于引发风险冲突与社会放大效应的独特本质，加剧了区域环境与社会的双重脆弱性。实现跨界环境风险有效治理的关键对策选择，应以文化和制度创新为突破口，着力培育区域环境风险合作新文化，构建环境风险共担、环境利益共享的新型环境利益协调机制，建立和完善多主体、全过程、复合型环境风险治理的网络体系，并破解跨界环境风险合作共治在理念认知、利益结构和制度机制等方面挑战。 　　关键词：跨界环境风险；风险冲突与放大；风险沟通；风险合作；复合型风险治理 　　中图分类号：D922.683.4 　　文献标识码：A 　　文章编号：1671016905007808 　　转型加速期，伴随着长三角地区工业化、城镇化和区域经济一体化进程的不断推进，大量原本存在于单一行政区的环境风险正不断地超越其行政管理边界向周边地区、整个长三角地区乃至更大的区域范围扩散，导致长三角地区的各类跨界环境风险由此也进入了高发阶段。与此同时，跨界环境风险所引发的风险冲突和群体性事件，无论在数量与规模上，还是在所造成的社会影响方面，亦都呈现出不断上升和扩大的态势。跨界环境风险的突发性、高危性、人为制造性、不确定性及其极易引发风险冲突和社会放大效应的独特