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基于市场机制下的农村留守儿童问题解决策略探讨 　　摘要：留守儿童问题已经成为比较突出的社会问题。本文分析了留守儿童在生存状况、心理健康状况、学习状况、行为习惯状况等方面常见的问题，提出了基于市场机制下的农村留守儿童问题解决策略，要求在留守儿童比较集中的地方建立托管中心，并对托管中心的软硬件建设及相关托管活动内容作出了明确要求。 　　关键词：留守儿童；托管中心；市场机制；服务 　　中图分类号：G612 文献识别码：A 文章编号：1001-828X012-00-02 　　一、什么是农村留守儿童 　　农村留守儿童的含义 　　本课题认为，农村留守儿童是指父母双方或一方持续三个月以上时间长期在外地区，自己却留在农村老家的不满十六周岁的儿童。 　　为什么要这样定义留守儿童 　　1.为什么年龄要不满十六周岁 　　虽然《联合国儿童权利公约》对“儿童”的年龄界定为18周岁以下，但纳入课题研究范围之内的留守儿童应该是心智身体正处于发育早中期，无法自力更生的弱势群体，几乎需要外界全面帮助引导成长，所以应该把已经可以自力更生或有较强独立生存能力的青少年排除在留守儿童范围之外。 　　2.为什么是父母双方或一方在外地 　　父母是人生的第一老师。这个“第一”，不仅仅指在时间顺序上，父母早于学校老师教育引导孩子，而且指在对孩子成长的重要性上，父母的言传身教，父母的价值观、人生观等对孩子的引导也是第一位的。父母对孩子的引导帮助有互补性，任一方缺乏，都会对孩子成长产生负面影响。 　　3.为什么是父母持续在外三个月以上 　　父母不仅仅是孩子的物质依靠，更是精神依靠。我们课题组研究发现，有些孩子，他们父母因为工作需要出差，即使是十天半月，孩子在心理上也会认为父母在自己身边，但父母离开孩子两三个月之久，孩子就会在心理上认为父母不在自己身边了。 　　农村留守儿童是怎样产生的 　　农村留守儿童的产生，绝大多数是因为农村剩余劳动力大规模地向城市及其他地区转移，形成农民工流动人口，但受户籍、教育、升学、医疗、异地生活成本等等壁垒，迫使流动的农民工无法将子女带在身边照顾、管理，因此而形成农村留守儿童。 　　二、农村留守儿童主要问题 　　生存状况堪忧 　　虽然父母外出务工，可以直接增加家庭经济收入，但无法对孩子直接进行细心照理。大多数留守儿童都是隔代抚养，即由爷爷奶奶或外公外婆担任临时监护人，直接负责孩子的成长。老人们往往因为自身文化素质差、精力有限，很容易出现以下几个方面的问题： 　　1.难以对儿童身体发育成长进行科学合理的饮食营养搭配，同时无法培养孩子的饮食习惯及卫生习惯，可能导致儿童身体不健康； 　　2.难以及时发现儿童疾病苗头，同时缺乏疾病预防措施，可能给儿童健康带来严重后果； 　　3.存在防护不当、管理不善情况，产生儿童人身安全方面的严重后果。 　　心理健康状况 　　家庭教育对一个人一生的影响是巨大的。父母的价值观及行为规范，通过长期相处，会潜移默化到孩子身上，直接影响到孩子的价值观、心理健康、性格等方面的发展。然而，留守儿童是在缺乏父母直接关爱呵护的环境下成长，这首先容易导致孩子缺乏安全感，害怕陌生人，人际交往能力差；其次，缺乏父母直接关爱呵护，孩子的负面情绪难以得到及时排解，往往会比正常家庭成长的儿童更缺乏信心、更容易焦虑和抑郁，比较容易形成消极的人生观。再次，留守儿童由于长期和父母分离，得不到足够关爱，容易孤僻任性、自私冷漠，容易产生叛逆、厌世心理；同时，留守儿童缺乏父母直接人生引导，所以比较难以在较小的年龄阶段树立正确的远大的人生目标。 　　学习状况 　　临时监护人往往因为自身文化水平低、精力不济或其他因素，对留守儿童的学习关注度不够。很多留守儿童的学习状况令人担忧，他们对学习和生活缺乏热情，进取心、自觉性不强，在厌学问题上，留守儿童比正常家庭儿童突出。有很大一部分留守儿童没有良好的学习习惯，他们往往只完成老师布置的作业，甚至连老师布置的作业也不能按时完成，自己更是很少主动去预习、复习。 　　行为习惯状况 　　留守儿童比正常家庭儿童行为更具有随意性，更容易受其他不良少年的唆使而导致品行不端。留守儿童缺乏父母的管教及行为塑造，往往自控能力弱，上?n容易违反纪律；与同学相处时，容易发生打架斗殴行为。比起正常家庭儿童，留守儿童更容易染上说谎、小偷小摸等恶习；隔代抚养，爷爷奶奶容易溺爱孩子，所以留守儿童花钱无计划，有钱时大手大脚；爷爷奶奶一般最关注孩子吃饭及安全，缺乏对孩子良好行为习惯的塑造，留守儿童更容易沉迷于电视、游戏等不良爱好中，他们往往吃饭睡觉娱乐方面缺乏规律性。 　　三、基于市场机制的农村留守儿童问题解决策略 　　为什么要基于市场机制解决农村留守儿童问题 　　我们先认识一下目前对农村留守儿童问题解决的非