611-合肥市2011年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案.docVIP

合肥市2011年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案 (征求意见稿) 为贯彻落实《安徽省2011年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案》，结合我市实际，本着“围绕发展、城乡统筹、分类指导，重点突出、公正考评，整体提高”的原则，制定合肥市2011年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案。 一、考评对象 （一）三县、城区和开发区； （二）各乡镇、街道，开发区农村地区，各县区工业园（区）； （三）市直相关部门。 二、考评内容和分数权重 （一）三县、城区和开发区 1、三县 （1）所辖乡镇考评，占70%； （2）城关镇、中心镇的城市和流动人口计划生育工作考评，占5%； （3）本级保障措施考评，占20%； （4）本级平时工作考评，占5%； （5）加减分。 2、四区和三个开发区 （1）城市和流动人口计划生育工作考评，占50%； （2）城区所辖农村地区考评，占20%； （3）本级保障措施考评，占17%； （4）全员人口统计质量考评，占8%; （5）本级平时工作考评，占5%； （6）加减分。 （二）乡镇、街道、开发区农村地区、县区工业园（区） 1、三县管辖乡镇 （1）年终考评，占50%； （2）平时考评，占50%； （3）加减分； 2、城区管辖乡镇、开发区农村地区、县区工业园（区） （1）年终考评，占40%； （2）平时考评，占40%； （3）流动人口考评，占20%； （4）加减分。 3、区、开发区管辖街道、社区： （1）平时工作考核，占55%; （2）重点工作考评，占10%; （3）年终考评，占35%； （4）加减分。 （三）市直相关部门 1、一类单位 （1）公共职责，占25%； （2）指定职责，占60%； （3）县区评价，占15%; 2、二类单位 （1）公共职责，占40%； （2）指定职责，占45%； （3）县区评价，占15%。 加分与减分,按照《2011年度人口和计划生育目标管理责任制考评加减分办法》（详见附件5）执行。 三、组织实施 市人口和计划生育工作领导小组受市委、市政府委托，对各考评对象完成目标管理责任制情况进行考评。市人口和计划生育工作领导小组授权市人口和计划生育委员会，负责制定各项考评实施办法和细则（《考评手册》），并具体负责组织实施。年终考评现场调查人员从合肥市人口计生调查员库中抽调。 四、结果使用 考评结果作为兑现市政府《关于做好2011年人口和计划生育工作的通知》（合政秘〔2011〕51号）中有关奖罚规定的依据。 三县乡镇根据考评结果实行升降类，二类乡镇和三类乡镇第一名分别升入一类和二类乡镇；一类乡镇和二类乡镇最后一名分别降为二类、三类乡镇。 五、考评纪律 （一）考评工作突出客观性、现场性、随机性，以“飞检”方式，组织随机抽查，促进经常性工作落实。 （二）坚持“公开、公平、公正”原则，考评工作全过程接受被查单位和群众的监督。 （三）现场调查组和被调查单位必须严格执行考评工作纪律，对违规违纪者严肃查处，并追究其所在县(区、开发区)、乡镇（街道）的连带责任。 附件：1、合肥市2011年度三县管辖乡镇人口和计划生育工 作考评办法 2、合肥市2011年度城区农村和三县工业园（区）人 口和计划生育工作考评办法 3、合肥市2011年度城市和流动人口计划生育工作考 评办法 4、合肥市2011年度人口和计划生育工作保障措施考 评办法 5、合肥市2011年度人口和计划生育目标管理责任制 考评加减分办法 6、合肥市2011年度人口和计划生育目标管理责任制 考评乡镇（工业园区）、街道（社区）名单 合肥市人口和计划生育工作领导小组 二○一一年五月十七日 附件1 合肥市2011年度三县管辖乡镇 人口和计划生育工作考评办法 一、年终考评项目（50分，按100分折算） （一）稳定低生育水平，占30分； （二）关爱女孩综合治理出生人口性别比，占28分； （三）保障措施（利益导向、财政投入、流动人口管理、服务机构功能建设、队伍建设），占27分； （四）全员人口信息统计质量、信息交流平台（含流动人口信息交流和反馈）及信息化建设，占10分; （五）群众满意度（依法行政、优质服务、政策落实），占5分。 二、平时考评项目（50分，按月考评，10分/月） （一）期内出生数与数据回溯偏差（1分） （二）一孩出生早孕发现率（1分） （三）长效节育措施落实率（1分） （四）二女户结扎落实率（2分） （五）二孩出生早孕发现率（3分） （六）政策内怀孕异常结果（2分） 三、考评方式 年度考评，实行市、县结合，结果共享。县按照市统一制定的考评方案，对各乡镇进行年度现场抽样调查，10月20日前将结果上报市。市进行抽查复核，发现误差对县、乡镇相关指标进行修正。 平时考评，市人口计生委根据全员人口信息、WIS数据和统计