饮用水水源地基础环境调查及评估26页.docxVIP

1 总论31.1项目背景31.2调查依据41.3指导思想51.4工作范围与目标51.5总体思路和技术路线62城镇饮用水水源地主要环境信息更新102.1城镇饮用水水源地综合信息更新102.2城镇饮用水水源地环境质量状况更新102.3城镇饮用水水源保护区污染源信息更新112.4审核质量控制123饮用水水源地污染防治技术方案制定123.1筛选优先整治饮用水水源地123.2评估主要环境问题和成因123.3制定污染防治方案134 “以奖促治” 农村饮用水水源地信息收集134.1农村饮用水水源地基本信息134.2农村饮用水水源地环境综合整治措施135工作成果135.1市级调查及评估成果135.2省级调查及评估成果146 进度安排146.1市级调查及方案编制146.2省级调查及评估14附表一 城镇饮用水水源地主要信息表16附表一-1 饮用水水源地基本信息和水环境信息表16附表一-2 城镇饮用水水源保护区污染源汇总表20附表一-3 污染防治工程项目表22附表二 “以奖促治”农村饮用水水源地信息调查表241 总论项目背景饮用水安全问题是影响国家安全、社会稳定和人民身体健康的重大问题，目前，水资源开发利用程度不断加大，水体污染日益严重，水源水质环境安全受到威胁。党中央、国务院高度重视饮用水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为环境保护工作的重中之重的首要任务。根据全国饮用水水源地基础环境调查及评估工作的总体战略部署，大体分“四个阶段”：城市、城镇、乡镇和农村，目前我省已基本完成前三个阶段的工作。2006—2007年我省开展了县级以上城市（含县级市）集中式饮用水水源地环境调查工作，对全省113个县级以上城市（含县级市）饮用水水源地进行了保护区划分工作，并编制完成了河南省城市集中式饮用水源地保护规划，《河南省城市集中式饮用水源保护区划》和《河南省城市饮用水源地环境保护规划》（2008-2020年）分别于2007年和2009年经省人民政府批准实施；2007-2008年开展了城镇集中式饮用水水源地基础环境状况的调查及评估工作，我省城镇集中式饮用水水源地216个，达标水源地189个，不达标水源地25个，达标率仅为87.5%；2009年开展了乡镇饮用水水源地基础环境状况的调查及评估工作，我省118个典型乡镇集中式饮用水水源地，达到Ⅲ类以上标准水质的水源地为86个，达标率仅为78%；饮用水安全形势严峻。水源地环境保护将是未来一个时期工作的重点，下一步将按照“边调查，边防治”的原则，研究制定超标饮用水水源地污染防治方案，突出重点，有针对性地开展饮用水水源地环境保护工作，为“十二五”饮用水水源地污染防治工作提供支撑。调查依据《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）《中华人民共和国水法》（2002.10）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.02）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.07）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）《环境水质监测质量保证手册（第二版）》指导思想深入贯彻落实党的十七大精神，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求，以科学发展观为统领，以《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为指导，保障饮用水水源地环境安全，更新城镇饮用水水源地主要环境信息，制定超标水源地污染防治技术方案，为经济又好又快发展提供全面准确的水源地基础环境信息。工作范围与目标调查时限全省城镇饮用水水源地主要环境信息数据更新到2009年。工作范围1、城镇地区动态更新全省城镇饮用水水源地主要环境信息数据，研究制定典型超标饮用水水源地的污染防治方案，推广饮用水水源地污染防治工程经验。2、农村地区各省辖市收集“以奖促治”农村饮用水水源地相关资料。工作目标更新城镇饮用水水源地主要环境信息，研究制定城镇和乡镇超标饮用水水源地污染防治技术方案；调查“以奖促治”农村饮用水水源地的相关资料，加快解决饮用水水源地污染问题，全面提升饮用水水源地环境管理水平，为保障饮用水安全，促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。总体思路和技术路线总体思路1、整体谋划，分步实施按照全国饮用水水源地基础环境调查及评估的总体部署，巩固城镇饮用水水源地基础环境调查及评估成果，更新我省城镇饮用水水源地的主要环境信息，收集“以奖促治”农村饮用水水源地相关资料，建立并完善河南省饮用水水源地基础环境信息库。2、总结经验，强化防治 以切实保障人民群众饮水安全为着力点，全面总结分析