p7l我国农产品营销战略研究.docVIP

我国农产品营销战略研究 向市场化购销的大势所趋。 从粮食产品的流通体制演变过程中，可以看出政府对粮食产品的 流通态。是由严格管制到逐步放开，由有限制粮食价格到逐步到放开价格再到主动提高粮食价格，利益逐步向农民倾斜。 (2)鲜活农产品流通体制的演变 鲜活农产品主要包括肉，蛋，奶，蔬菜，水果以及水产品等种类 的农产品。这类农产品一般具有时令性强，鲜活易腐的特点，需要一个高效率的流通体系来联结生产与消费。改革开放以前，我国实行高 度集中的计划体制，政府对鲜活农产品进行严格的计划管理。城市所消费的鲜活农产品是由中央政府和地万政府通过计划生产，国企商业 组织进行统一收购和统一供应，城市消费者只能凭票证进行定量购买因此，在这种情况下，建立在自由贸易基础之上的鲜活流通体系 是不可能出现的。其结果是鲜活农产品的生产与消费都处于一个低水平状态。1978年改革开放以来，我国鲜活农产品流通体制的改革与 发展经历了以下四个阶段: 一是1978-1983年，恢复农村集贸市场，调整部分鲜活农产品 购销政策，打破国合商业对鲜活农产品的垄断经营。1978年农村改革开始以后，放开了农林集贸市场，并鼓励农民积极发展多种经营。 在这种背景下，一部分鲜活农产品被放开，凡属于收购任务以外的农副产品，购销价格可以有升有降，农民个人或合伙等其他经济形式可 以进入鲜活农产品流通。 二是1984-1985年，改革实行了30多年的农副产品统购统派制 度，逐步放开绝大多数鲜活农产品经营，鼓励通过多渠道筹资改革和建设流通基础设施，并提出建立农副产品贸易中心和批发交易市场， 兴建商品流通所需的冷库，仓库，交通，通讯等基础设施，并给与税收优惠。大中城市要建立农副产品批发市场和贸易中心，鼓励农民 进入流通领域。 三是1986-1992年，在加强鲜活农产品生产供应体系的基础上， 发展农产品批发市场及流通设施建设，发展农产品批发市场及流通设施建设，培育市场流通主体，逐步加强政府对市场的宏观调控。抓紧 批发市场建设，发挥国营商业的主导作用，实行多渠道经营，分担生产风险。1988年，农业部和其他总委开始了“菜篮子工程”的建设， 其中包括鲜活农产品的流通体制改革，提出发展期货交易，建立市场研究分析机构，建立市场风险基金，以立法的形式制止地方封锁。1990 年国务院再次强调大力加强副食流\n烈要求在全国范围内形成农产品的大市场，大流通格局，农产品市场交易组织需要向网络化，系统化方面发展，而批发组 织则是农产品市场交易组织建设的核心部分，特别需要加快发展。 90年代中后期以来，农产品由过去的长期短缺开始转入供求总 量基本平衡并略有剩余的时期，对农产品市场交易组织建设提出了更高的要求。我国围绕“菜篮子工程”进一步加强了农产品批发组织建 设，采取了一些优惠政策和扶持措施，如安排中央财政贴息贷款，用于蔬菜批发市场建设，并在重点产销区建立一批国家级农产品批发市 场，到90年代末我国初步建立了覆盖全国的农产品批发网络组织。 .在20世纪90年代，我国开始建立农产品期货交易组织，但迅猛 发展的期货交易所管理不够规范，出现了过度投机的问题，1995年国家对期货市场进行了规范整顿，只有15家期货交易所确定为试点 单位，其中，12家专作或兼作25种农产品的期货交易。 在改革开放之初，中央就指出要恢复和加强供销社在组织上的群 众性，管理上的民主性和经营上的灵活性，把国营变为农民集体经营。近年来，供销社以理顺产权关系，转换经营机制为核心，以基层社为 重点，加快了改革步伐。 从1987年起，中央提出要支持农民组织起来进入流通领域，对 农村出现的农民联合购销组织，包括乡，村合作组织举办的农工商或多种经营服务公司，专业信用社或协会，以及联合商社等要热情支持 和帮助。进入20世纪90年代以后，小生产和大市场的连续不够紧密，农产品“买难卖难”交替出现，客观上需要规模较大，资金实力强， 信誉好，运销效率高的流通组织。1991年中央和国务院提出要积极发展产销一体化经营组织。90年代后期，中央和国务院明确了新农 产品市场流通主体的发展方向，既要大力推进贸工农一体化经营，建立和发展联接农户与市场各种必要的中介组织，重点培养龙头企业和 农民运销组织，努力\n的绝大部分。其次是集体组织，主要为各类批发市场，集贸市场以及龙头企业。再次为 各类合作经济组织，包括集体经济组织之间，集体与其他组织之间，农民个体之间相互组建的各类股份制，合作制等形式的经营组织。 最后，适应现代化生产发展的市场交易方式和流通手段相继出现。除了传统的交易方式外，目前农产品交易过程中相继出现了诸如 期货，拍卖，订单等新型交易方式。其中，订单农业备受关注，己成为各地农业结构调整和市场化进程中竞相推崇的交