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第五部分 施工单位安全管理 一.安全生产制度 1、安全生产责任制度的建立与实施。 “安全生产责任制度”，是指由施工单位主要负责人、项目负责人应负的安全生产责任、其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任，直到各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的施工单位全员安全生产制度. 一.安全生产制度 2、安全生产例会制度的建立与实施。 施工单位应定期组织召有工程技术人员、安全生产管理人员参加的安全生产例会，研究解决本标段安全工作方面的重大问题。，传达上级安全文件、会议精神，通报安全生产情况，检查和布置安全生产工作。形成会议记录并由参会人员本人签字确认。 一.安全生产制度 3、安全生产教育培训制度的建立与实施。 施工单位应当组织有全员参加的安全教育培训（包括农民工）和岗前培训制度。(一培一档) 4、安全生产监督检查制度的建立与实施。 施工单位应当定期组织工程技术人员、安全生产管理人员对安全生产事故隐患进行排查。对排查出的事故隐患，能整改的立即整改，不能立即整改的，做到“五落实”即：责任、时限、资金、措施、预案。并按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 一.安全生产制度 5、安全生产事故责任追究制度。 6、生产安全事故报告制度。 按照《生产安全事故报告和调查处理条例》建立安全 生产事故责任追究制度和报告制度。 7、安全技术交底与风险告知制度的建立与实施 安全技术交底风险告知内容经总工程师批准后，对施工作业人员进行安全技术交底，并在交底单上签字。 8、专项安全责任制度的建立与实施。 包括消防\爆破\危险品等安全责任制度。 9、安全资料归档制度的建立与实施 二.安全生产费用 1.安全及文明措施费。 施工单位在编制工程投标文件时，按照有关文件要求，确定公路水运工程项目安全及文明施工措施费用。 根据本标段工程项目，编制安全及文明施工措施费用的使用计划 2.费用支出。 安全及文明施工措施费用支出，由监理工程师签字确认，最后由建设单位进行支付。 3.该费用不包括施工期间为保证交通安全而设置的临时安全设施和标志\标牌的费用. 三.施工资质 1、《安全生产许可证》。 中标单位《安全生产许可证》的名称是否与进厂施工单位名称相符，是否过期。 2、 “三类人员”《考核合格证》。 “三类人员”证书是否与施工单位名称相符，是否过期。 “三类人员”在有效期内是否参加过继续教育。 四.安全机构 1.安全生产管理机构 公路水运工程建设项目的施工单位应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员； 安全生产管理机构是生产经营单位安全生产的重要组织保证，是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职的安全生产管理人员。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制落实等。 四.安全机构 2.配备专职安全管理人员 施工现场应当按照年度计划每五千万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足五千万元的至少配备一名。同时总承包施工企业和专业承包施工企业不得少于三人，依法分包施工企业不得少于二人 3.专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的.违反劳动纪律 (三违现象)，应当立即制止。 4.安全责任目标分解。 根据专职安全生产管理人员数量对安全目标责任进行分解 . 五.风险管理 1.危险源识别评价与监控。 对本工程进行危险源识别、评价、监控、管理(登记建档)。 2、一线人员用工登记表。 建立一线人员用工登记表，包括姓名、 性别、身份证号、地址、常驻地联系电话等。 3、意外伤害保险。 为施工现场作业人员办理意外伤害保险。 4、应急救援预案及演练。 制定本项目突发事件总体应急救援预案，和重大危险源、危险性较大工程的专项应急救援预案。 应急预案 突发事件： 是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 应急预案指面对突发事件所采取的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应包括：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。 应急预案 专项应急预案是指：针对具体设备、设施、场所和环境，在事故发生后预先做出的科学而有效的计划和安排。 下面介绍几个案例