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22《民主决策》课件修正版
1、知识目标:了解公民参与民主决策的渠道;了解公民参与民主决策的重要性。2、能力目标:学会理论知识和实际材料结合起来,培养学生理论联系实际的能力。培养学生的分析和批判能力,逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领,提高自主学习、合作学习的能力。3、情感目标:珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感。关心祖国的前途和命运,增强热爱祖国的情感。引导学生主动参与探究,培养团结合作的精神。教学重点公民参与民主决策的渠道教学难点社会听证制度 第二课:我国公民的政治参与 框题二: 民主决策:作出最佳的选择 主备人:何秀华 审核人:黄飞燕 上课时间:第二周星期三 民主决策:做出最佳的选择 一、两种不同的决策方式 图中A是精英决策:自上而下的决策,B是民主决策:自下而上的决策。通过对比,那种方式更合理? 填填看 错误决策的“四拍” 拍 决策; 拍 保证; 拍 懊悔; 拍 走人。 胸脯 大腿 屁股 脑袋 北京圆明园的工程为什么被叫停?它没有考虑到什么? 圆明园湖底铺设防渗膜 铺膜前的荷花茂密茁壮 铺膜后的荷花零落凋敝 材料一:保护?毁坏! 2012年3月,北京圆明园私自在湖底铺设防渗膜的工程,引起社会各方的强烈关注。铺设膜后,该湖的荷花遭到毁灭性的破坏,最终被有关部门叫停。 拍脑袋决策,欠缺周全考虑,没有做到民主决策。 政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 防止决策失误,就要允许公众参与决策,即进行民主决定。 视频 二、民主决策方式 ①间接决策 ②直接决策 ———通过民主选举,选举人大代表进入决策机关,参与审议监督制定决策……重要保证。 A.社情民意反映制度; B.专家咨询制度;C.社会公示制度; D.社会听证制度。 公民→代表(参与决策) 公民亲自参与决策 (一)社情民意反映制度 老百姓 决策机关 依据: 信息是决策的基础 参与决策途径:电话、信函、电子邮件、座谈会等 ①依据:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。 ②意义:拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。 新会电台民生热线 直接决策1:社情民意反映制度 东莞市政协开通了号码社情民意专线,与此同时,在市政协网站上开设栏目:《群众来信》,方便群众随时反映情况。 【生活点击】 佛山“禁摩令”的出台 ???? 在公交线路不完善地方,摩托车虽然给民众带来了出行的方便;但是,佛山的摩托车也带来了一系列社会问题,无证无牌驾驶,摩托车抢劫、拉客冲突等,相信广大市民都有切身感受。 佛山市政府用了三个月时间通过各种方式征集了民众的几十万条意见,最后出台禁摩令,这充分体现社情民意反映对政府决策的作用 。 2. 2012年11月,广州市政府请全市人民为“医改”建议献策。“医改”之所以要广泛征求意见,是因为( ) A.法律规定,政府的各项决策一定要听民意 B.民意对决策的形成有决定作用 C.民意是正确决策重要的信息资源 D.只要让公民参与,就能做到科学决策、民主决策 (二)专家咨询制度 专家 决策机关 意义: 依据: 参与决策途径:论证会、座谈会等 专家的专业知识 提高决策科学性 2012年,江门市规划局邀请多位城市规划专家畅谈江门未来的城市发展之路。 (三)社会公示制度 提高透明度和公众参与度 意义: 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础 老百姓 决策机关 依据: 公民知情权 参与决策途径:张贴公示(网上或板报上) 直接决策3:重大事项社会公示制度 2012年国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》第1号文件的公示 3. 2012年2月,深圳市宝安区在认真听取民意的基础上,新开通了三条地铁线路,深受劳务工欢迎。公民参与民主决策的前提和基础是( ) A.公民享有对涉及公众利益的决策的知情权 B.公民向决策机关反映意见和建议 C.公民通过社会听证制度参与决策 D.决策机关直接邀请公民参加决策 (四)社会听证制度 各阶层 (老百姓) 参与决策途径:听证会 意义:决策利民 决策机关 依据: 发现决策的不足 2012年2月广州市自来水价格听证会召开,24人参加(包括市人大代表、政协委员各3名,专家学者3名,协会代表1名,经营者代表2名,消费者代表13名)。 另外,省物价局、广州市水务局等有关部门也有代表列席听证会。 直接决策4:社会听证制度 举行模拟听证会:星期六,该不该补课? 主持人 教师、学生、教育专家代表 家长 记录员 听证会申请人 媒体记者 怎样听证?哪些人需要参与? 直接决策4种方式比较 内
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