《国际贸易理论、政策与实务》第8章课件.pptVIP

Company Logo Company Logo 第七章 国际贸易壁垒政策措施 西安交通大学经济与金融学院国际贸易系 冯宗宪教授 * * 本章主要内容 国际贸易壁垒含义和性质 1 关税壁垒措施 2 非关税壁垒措施 3 新兴的非关税壁垒 4 倾销与反倾销措施 5 * 1.国际贸易壁垒含义和性质 国际贸易壁垒是指存在于国家之间，旨在对本国产业、技术和经济发展实施保护，而对外国产品进口实施某种程度限制的关税壁垒与非关税壁垒措施的总称。 包括关税壁垒和非关税壁垒 1.国际贸易壁垒含义和性质 国际贸易壁垒的性质 保护性 收入性 双边（或多边）性 波及性 报复与反报复性 交叉性、复合性和可变动性 对经济的扭曲性和调节性 * 2.关税贸易壁垒 按商品流向分类 进口税 出口税 过境税 按征税的目的分 财政关税 保护关税 按征税的计量标准分类 从量税 从价税 混合税 选择税 按照差别待遇和特定的情况分类 进口附加税 （反倾销税、反补贴税） 差别税 特惠税 普惠税 * 2.关税贸易壁垒 2.1.从量税 以商品的重量、数量、容积等计量单位标准计征关税 从量关税=商品进口数量*从量关税税率（单位税率） * 2.关税贸易壁垒 2.2.从价税 从价税是以征税对象的价格为征税标准计征关税。税率表现为商品价格的一定百分比 从价税税额=商品进口总值*从价关税税率 完税价格的确定 海关估价——布鲁塞尔估价制度、新估价制度 * 2.关税贸易壁垒 * 从量税和从价税特点比较 比较项目 从量税 从价税 计征手续 简便 复杂 税务管理 管理稽查容易 复杂 税负 不合理 合理 财政作用 较弱 较强 保护作用 较差 较好 税则制定 复杂 较简单 国际比较 困难 容易 2.关税贸易壁垒 2.3.混合税 在同一税目中同时制定从量、从价两种税率。包括复合税和选择税两种具体方式。 复合关税税额=从量税+从价税=商品进口数量*从量关税税率+完税价格*从价关税税率 优缺点 可以很好的平衡税负，使之适度、合理 进口商品价格变动时，既可以保证有稳定的财政收入，又可以起到一定的保护作用 关税结构复杂化，从价从量部分的比例难以确定 * 2.关税贸易壁垒 2.4.选择税 对税则中某一税号列项下的商品同时定有从价、从量两种税制，征收时由海关从中选择。 选择 征税额较高的——削弱进口商品竞争能力 征税额较低的——体现优惠、鼓励某种商品进口 居中——使税负不至过高或过低 优缺点 可防止低价倾销进口和保护本国生产，防止低瞒价格偷逃税款 使关税结构复杂化 * 2.关税贸易壁垒 2.5.其他 反倾销税：对于实行商品倾销的进口商所征收的一种进口附加税，目的在于抵制倾销保护本国市场。 反补贴税：对于直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品征收的进口附加税，目的是提高进口商品价格。 * 3 非关税贸易壁垒 3.1 分类 按实施主体分类 1.政府对贸易活动的参与 2.海关进境报关手续 3.进口许可与进口检验 4.产品要求有关规定 5.配额 6.金融管理 按保护主义的动机分类 1.对于贸易流通及贸易额进行直接的、有形的影响 规章、条例及措施，对贸易流通产生间接影响 如国家税收及社会保障体制的变革等。 其他分类 * 3 非关税贸易壁垒 3.2 非关税贸易壁垒的特点 比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性 比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性 非关税壁垒的项目具有复杂性，使用的范围具有广泛性 非关税壁垒具有十分明显的有效性和难以超越性 * 3 非关税贸易壁垒 3.3 非关税壁垒发展的新趋势 绿色贸易壁垒 课征环境进口附加税 限制或禁止进出口 环境贸易制裁 推行国际标准推行国内加工和生产方法以及其他标准 政府环境补贴 * 3 非关税贸易壁垒 3.4 传统非关税壁垒措施 进口配额制 数量配额和价值配额 绝对配额和关税配额 自愿出口限制 非协定的“自愿”出口限制 协定的“自愿”出口限制 * 3 非关税贸易壁垒 3.5 补贴：定义及类型 补贴是政府或任何公共机构提供的财政捐助以及收入或价格的支持。 直接补贴或间接补贴等 3.6 原产地规则 * 3 非关税贸易壁垒 3.7 其他非关税壁垒 进口许可证制 最低限价和禁止进口措施 进口押金制 海关估价制 外汇管制 “绿箱”政策 “黄箱”和“蓝箱”政策 * 4 新兴的非关税壁垒 技术性贸易壁垒 环境壁垒 劳工标准 社会责任管理体系 * 5 倾销与反倾销 5.1 倾销与反倾销含义 倾销：在正常贸易中一国向另一国出口 的某一产品的价格，低于其正常价值的价格，常表现为一个出口企业在某一个国外市场上以低于它在其他市场上（通常是本国）的价格出售商品。 零星倾销 掠夺性倾销 持续性倾销 反倾销 * 5 倾销与反倾销 5.2 倾销的确定 1-正常价值的确定 2-在正常价值确