应急预案管路.doc

福建省邮电工程有限公司 施工引发突发事件应急预案 本预案是指在公司业务区域内因公司施工生产（主要指开挖路面或路面作业以及地下土石方工程）给第三方的设施（地下管网、煤气、水管、电缆、光缆等）造成损害而采取的应急措施，目的是事件发生时各级人员在预案的指引下，按规定职责的内容有条不紊地开展工作，避免产生环境影响事故，发生人员伤亡事故，使事件造成的损失降为最低。 应急组织体系 二．各部门职责 启动施工引发突发事件预案所涉及到的部门、单位负责人为第一责任人，必须在最短的时间内按预案的要求进行响应，并将各项资源集结到位。 1．企业生产管控职能部门 企业生产管控职能部门作为公司应急指挥控制中心，负责指挥和协调处理紧急情况，保证应急处理预案的顺利执行。 根据接到所发生突发事件性质、影响大小后，确认公司对受损的设施是否有能力修复，决定是否启动应急预案。 负责通知相关生产单位负责人告知发生突发事件情况，要求派遣的专业技术人员人数，所要带的装备及交通工具及赴突发事件地点的时间。 通知后勤保障管理部门准备所需的交通工具、施工工器具、抢修用的材料。 与发生突发事件的相关方协调进行抢修有关事项。 协调公司内部参与抢修各部门间的有关事项。 向公司领导汇报所发生突发事件及所采取的措施。 协助生产单位协调因处理应急预案启动而受到影响的项目。 2．生产单位 建立本部门内应急抢修体系，按专业组建应急抢修小组，应急预案涉及到的外部相关方工作协调小组，生产单位负责人任应急体系的负责人，负责本部门应急知识宣传教育工作，告知抢修人员在紧急情况应当采取的相应措施。 平时负责收集施工生产中可能会影响到相关方设施的业主单位联系人与电话。 （1）公司力量进行抢修 接到企业生产管控职能部门的通知后，按要求立即召集人员，准备车辆、施工机具、通信工具，抢修用的材料，对会影响组织应急抢修的项目应立即进行内部资源调整，如有困难应向企业生产管控职能部门汇报。 向参与应急抢修人员通报发生突发事件情况，抢修时注意事项，抢修队伍人员组织分工，任命抢修队负责人。 向企业生产管控职能部门报告抢修组织情况，各项所需物资调集情况，出发时间。 抢修队负责人及时向企业生产管控职能部门通报抢修进展情况。 （2）相关方人员负责抢修 在公司不具备修复能力时负责通知相关方派员进行抢修，并协助相关方作好抢修各项配合工作。 及时向企业生产管控职能部门通报抢修进展情况。 3．应急抢修小组 抢修小组在接受应急抢修任务时应及时向所在部门移交正在施工的项目，并按照公司规定的要求出发。 抢修小组负责人在抢修过程中应及时向企业生产管控职能部门通报抢修进展情况。 抢修小组负责人应与相关运营商保持密切联系，对需要公司协调的事项应立即向企业生产管控职能部门汇报。 抢修完成后应向相关运营商和企业生产管控职能部门汇报并获准同意后才可撤离现场。 4．对外协调工作小组 与相关方协调抢修过程中的有关事项。 及时向本生产单位通报抢修进展情况。 协助公司对事件赔偿事项的谈判。 5．后勤保障管理中心(综管部、材料管理中心) 建立本部门内应急抢修物资供应和交通工具、工器具的供应保障体系。 接到企业生产管控职能部门的通知后，按要求立即准备车辆、施工机具、抢修用的材料。 及时向企业生产管控职能部门报告通信抢修用的车辆、施工机具、材料调集情况。 三．应急响应 重大突发事件报告要遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间向公司及有关单位报告情况。 报告时限 在因施工引发第三方设施受损而发生重大突发事件现场的公司员工，必须即时将情况向所属单位负责人报告。负责人要在事件发生5分钟内向业主单位及公司生产管控部门报告。 接到受损的设施的运营商要求公司提供抢修支援时，第一个接到运营商请求的公司员工必须即时将情况向分公司负责人报告。分公司负责人要在事件发生10分钟内向公司生产管控部门报告。 受损设施公司有能力抢修的，事件引发单位相关人员应在规定的时限内赶赴事故现场，对无法单独解决的应在10分钟内向公司生产管控部门申请增援。 报告内容 突发事件发生的时间、地点、运营商、人员伤亡情况、受损情况、需抢修的内容。 报告范围 公司员工向分公司负责人报告，分公司负责人向受损的设施的运营商及公司生产管控部门报告，生产管控部门向公司领导报告，特急情况可直接向公司领导报告。 报告渠道 电话、传真 四．应急预案启动 当发生下列情形之一应急预案启动。 1．施工引发第三方设施损坏影响第三方正常生产。 2．施工引发第三方设施部分损坏，若短时间内不能及时处理将使事态进一步扩大的风险。 3．施工造成第三方设施损坏，将会引发社会矛盾及媒体关注问题。 4．发生第三方设施损坏，业主单位要求我方负责修复的，而本区域内施工力量无法在运营商规定的时限内抢通。 五．应急预案抢修流程 1．当应急预案启动时，涉及到的分公司各