节能评估报告书编写.ppt

工业固定资产投资项目节能评估报告书的编写体会 2011年5月25目 一、报告编写内容的深度和要求 报告编写的三个直接指导性文件： 1《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》国家发展和改革委员会令第6号（发布2010.9.17 生效2010.11.1） 2《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》浙政办发［2010］35号（发布2010.8.24 施行2010.10.1） 3《宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》甬政发［2010］125号（发布2010.12.9. 施行2011.1.1） 三个部门发布的《办法》基本内容一致，特别是宁波市制定的《办法》参照了国家和省的文件。 但项目能耗分级略有不同，以宁波市文件为例： 年综合能耗3000吨标煤（含）以上;（G：电当量值; S：无标明） 或年用电量300万千瓦时（含）以上;（G：500; S：300） 或年石油消费量超过1000吨（含）以上;（S：无） 或年天然气消费量超过100万立方米（含）（S：无）以上的固定资产投资项目需编制节能评估报告书，由市节能管理部门负责审查。（工业、建筑、交通） 年综合能耗1000 （含） ～3000吨标煤; 或年用电量超过100 （含） ～300万千瓦时;（G：200～500） 或年石油消费量超过500 （含） ～1000吨; 或年天然气消费量超过50 （含） ～100万立方米的固定资产投资项目需编制节能评估报告表，由县、市、区节能主管部门负责审查。审查意见上报市节能管理部门备案。能耗小于上述数据的固定资产投资项目可由建设单位自行填写节能登记表。审查办法由县、市、区政府制定。 报告内容：①、评估依据 ②、项目概况 ③、项目遵守节能法律、法规、规章和设计规范等情况 ④、项目用能及对所在地能源供应情况的影响 ⑤、项目用能方案、用能工艺和用能设备 ⑥ 、项目用能系统、工序及其用能的平衡分析 ⑦、能耗指标及对标 ⑧、节能措施及效果分析 ⑨、评估结论 ⑩、问题和建议 ⑾、附图、附表 对报告书编写深度有两了《办法》有附件，提出了具体要求，内容也基本相同，市《办法》根据省《办法》的内容增加了“项目遵守节能法律、法规、规章和设计规范等情况”。这一条内容使编写人员有责门困惑，有无从下笔的感觉，因为题目很大，涉及的内容很多，往细写可以写很多,往粗写 又没有多少实质性内容可写。 我认为可从以下几方面入手： ①相关的法律法规从大法入手，如《中华人民共和国节约能源法》; ②规划与产业政策可从国家制定的行业振兴规划，当地的产业发展规划和产业导向等几方面来写; ③节能标准和设计规范主要从目前几个强制执行的规准：如禁用淘汰类目录内的机电产品、工艺等; 能耗限额标准; 企业合理用电、合理用热标准中提出的指标要求; 当地政府部门提出的节能指标要求; 能源计量器具的一配备等 《宁波市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》甬经资源〔2011〕105号（发布2011.4.20.） 以上细则是与办法配套使用，主要细化了报批程序和后续跟踪管理。 一、总则 第三条 本细则所称节能评估机构是指由市经信委备案公布的中介服务机构，在相应的行业、专业范围内开展节能评估工作。 三、节能评审 第七条项目节能评估报告书经评审后,如项目总投资、能耗量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗等指标超出原计划10%以上的或主要工艺技术（设备）发生重大变化的，节能审查部门不受理企业节能审查申请，并对节能评估机构提出黄牌警告，原则上在3个月后方可重新组织项目节能评审，相关费用由项目建设单位承担。 四、节能审查 第八条 （六）经评审后年综合能耗5000吨标 准煤（含）以上、且万元工业增加值能耗高于全市或当地（能耗强度标准就低原则）上一年度万元工业增加值能耗平均水平1.5倍的工业固定资产投资项目，需同时上报项目所属县（市）区政府（管委会）能耗平衡承诺书。 五、跟踪和管理第十二条 市经信委、各县（市）区（管委会）经发局（发改局、科工局）和各级节能监察机构负责对通过审查的工业固定资产投资项目依据项目节能评估报告书和节能审查意见进行专项验收和跟踪管理。项目试生产6个月后进行项目能源利用后评价，对实际能耗运行水平高于节能评估报告书中能耗水平10%以上的项目，督促限期改进，并征收惩罚性电价。 二、报告编写的重点 1、项目所在地的供能条件和对当地能源消费的影响： ①项目所需要的能源种类，内部后能源供应系统，如何与外部外部供应系统对接; ②根据项目所需的能源品能，分别叙述当地的供能条件，能否保证供应; ③项目消耗所需能源后对当地供能产生的影响。 2、项目所需能源量的计算： ①整理