土地整治-乐清图书馆.DOCVIP

目 录 规划引领 3 优化县域镇村空间格局 3 美丽乡村 4 综合改革 5 户籍制度改革 5 新居民居住证制度改革 5 产权制度改革 5 居民生计方式改革 5 土地管理制度改革 6 金融体制创新 6 行政管理与社会治理方式创新 7 科技创新体制创新 7 公共财政体制改革 7 经济体制改革 8 基本服务均等 8 教育服务均等化 8 医疗服务均等化 9 统筹城乡基础设施 9 农村社会保障全覆盖 10 社区服务均等化 10 消除城乡二元体制机制障碍 12 产城融合 13 三产发展 13 园区建设 14 土地整治 14 国际合作与绿色低碳 16 国际合作 16 绿色低碳 17  免责声明： 浙江“两会”专题信息产品由浙江省公共图书馆信息服务联盟各成员单位联合编辑。信息内容采自公开的报纸、图书、期刊、数据库资源以及各大主流网站，每份专题我们都准确标明来源和出处，摘选信息内容的真实性、准确性和合法性由发布单位负责。 本期专题由张元济图书馆编辑，如您需要更为详细的内容及跟踪报道，请与该馆联络。  中国就地城镇化的海盐样本 摘要： 就地城镇化是新型城镇化的三大模式之一，近年来受到政府与学术界的广泛关注。海盐就地城镇化样本的研究成果和丰富资料，可供城乡管理与决策部门、城镇化工作者以及高等院校的相关研究人员阅读参考。 规划引领 优化县域镇村空间格局 海盐县不断调整优化完善县域镇村体系空间布局，优化形成了“1+9+54+Y”的空间布局，即1个现代化的滨海宜居县城、9个功能齐全的集镇、54个优美的城乡新社区和若干个江南水乡特色明显的自然村保留点，引导全县8.48万户农户逐步向城镇、新社区有序合理集聚。通过多年的有序引导，城镇化水平持续提升，2001—2003年城镇化率以每年2.5%的速度递增，2014年全县城镇化率为57.03%。在做大做强中心城区，做精做全集镇的基础上，积极推进新社区、新农村的规划建设，做优做美农村。 中心城区以大力拓展城市空间，进一步优化空间布局，完善中心城区功能组合的空间发展目标，充分利用海岸资源，调整城市空间发展和功能定位，推动港区与城市、临港产业与腹地经济、港口开发与水路交通、岸线资源与陆域资源的联动发展，优化完善县城核心区的功能布局，提升武原、西塘桥、元通及秦山四个街道的综合服务功能。规划海盐中心城区的空间结构为“一轴一带四片，双心多廊”。 新市镇方面，充分发挥新市镇在就地城镇化发展中的关键节点作用，提升商贸服务功能，推进“五个一”的商贸配套服务设施建设（一条商业街、一家大超市、一家宾馆、一个农贸市场、一家大饭店），完善公共服务功能，推进图书分馆、文化中心、卫生院等设施建设，不断激发新市镇的发展活力，提高综合承载能力。 新社区方面，海盐县积极推进新区建设。至2014年10月底，全县9个新市镇社区已初具规模，成为人口集中居住、资源集约利用、产业集聚发展的主阵地。新农村社区（“X”）启动45个，完成农房改造建设达19221户，秦山街道欣欣社区、百步镇百联社区、开发区新港社区等一批新社区初具规模。 美丽乡村 2006年以前，海盐共有3953个自然村，人口居住分散、资源利用粗放，造成了社会服务和公共基础设施建设成本高、受益率低。海盐县扎实推进生态文明建设，根据省、市美丽乡村建设的总体部署，结合县十三届党代会提出的打造“滨海、水乡、生态、宜居”的现代化滨海宜居城市，确定“美丽乡村·乐活海盐”建设主题，围绕自然、健康、精致的“乐活”理念，按照科学规划、项目管理，梯度培育、四级联创，整合资源、奖补并施的建设思路，加强领导、加大投入，实施“五大提升工程、创建五大家园”，探索农民就地城镇化新路径，努力实现城乡融合发展的良好局面。 根据其资源禀赋、发展空间，确定推进培育村落、重点建设村落、特色示范村落三个美丽乡村建设类别。推进培育村落主要以整治有序为目标，抓好道路硬化、生活污水处理、环境洁化、村庄绿化等工作。重点建设村落，在整洁有序的基础上，注重文化特色营造、产业与环境融合等内容。特色示范村落，以景区化建设为目标，建设吃、住、行、娱、购、游等旅游配套设施，发展乡村旅游。与此同时，对于集中居住度高、历史文化底蕴深厚的自然村，海盐以村庄整治、景观绿化、文化挖掘、产业发展等为主要内容，开展了“美丽乡村·乐活海盐”建设，推进诗意的栖居。完善后的村庄规划布点由9+69调至9+54+307，即至2020年共设置9个新市镇社区（组团38个），规划面积1.55万亩，规划户数3.63万户；城乡一体新社区54个，规划面积0.68万亩，规划户数1.29万户；307个保留村庄，规划面积2.64万亩，规划户数2.32万户。 综合改革 户籍制度改革 为深入贯彻落实户籍制度改革精神，保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全