建筑工程安全技术与管理资源12.ppt

12.5.3　《绿色施工导则》简介  相 关 案 例 (1)分包单位管理混乱。(2)总承包单位和监理单位失职。(3)市场安全监管混乱。 (1)分包单位管理混乱。 施工升降机安装后不进行验收即投入使用，对施工升降机的安装和使用，国家和行业均颁布有相应的标准，而该建筑公司在电梯安装前不制定安装方案，且安装后不经验收确认，在安装不合格和安全装置无效的情况下冒险使用。另外，该施工单位对作业人员缺乏严格的管理。对电梯司机没有严格的管理制度，致使工作时间擅自离岗且不锁好配电箱和吊笼，导致他人随意动用电梯。公司其他工种人员缺少安全培训教育和严格的约束制度，致使无证人员擅自操作电梯。由于存在诸多不安全隐患，当吊笼发生意外时，电梯的安全装置又失去作用导致事故的发生。 (2)总承包单位和监理单位失职。 《建设工程安全生产管理条例》明确规定：建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负责，工程监理单位应当按照相关规范和要求，监督安全技术措施的实施。而该工程电梯安装前没有编制实施方案，安装后也不报验，总承包单位和监理单位至事故发生前，未尽到管理和监管的职责。 (3)市场安全监管混乱。 当地安全监督管理设置了两套管理机构，一是当地建设行政主管部门的安全监督管理机构，另一个是当地市政府下属的安全监督管理机构。管理机构的重复设置，导致安全管理矛盾和漏洞的出现，影响了行政执法的严肃性，给市场管理造成一定的混乱。 建筑工程安全技术与管理 主编 单元12　建筑工程安全生产管理 1.能懂得“依法治安，依法管安”的重要性和必要性。2.能深刻体会“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；懂得建筑工程各相关部门的安全生产责任和建筑工程安全管理的基本制度，以及建筑施工现场安全生产的基本要求。3.能应用建筑施工现场安全管理的具体内容和要求，对施工现场进行相关的安全生产管理，包括建筑企业内部各类人员的安全职责、安全技术措施及审查制度、应急救援、安全检查、事故管理、安全教育和安全资料管理等。4.会运用本章的知识，正确解决和处理建筑工程施工中的安全管理方面的问题。子单元1　概述 单元12　建筑工程安全生产管理 子单元2　建筑施工安全管理的基本制度子单元3　建筑施工现场安全管理子单元4　施工现场文明施工管理子单元5　现代安全生产管理相 关 案 例单元小结思考与拓展题能力训练题 子单元1　概述 12.1.1　安全与安全生产的概念12.1.2　安全生产的基本方针 12.1.1　安全与安全生产的概念 1.安全“安全”原意为没有危险、不受威胁、不出事故。从这个意义上讲，安全所表征的是一种环境、状态或一定的物质形态。目前建设工程中所讲的“安全”还包含有一种能力的含义，即包括对健康、生命、卫生、财产、资源和环境等维护和控制的能力。总之，安全是指不发生财产损失、人身伤害和对健康及环境造成危害的一种形态，安全的实质是防止事故发生，消除导致伤害、各种财产损失、职业和环境危害发生的条件。 2安全生产 “安全生产”则有狭义和广义之分。狭义的安全生产是指消除或控制生产过程中的危险和有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损、避免财产损失，并使生产顺利进行的生产活动。而广义的“安全生产”是指除对直接生产过程中的危险因素进行控制外，还包括职业健康、劳动保护和环境保护等方面的控制。 一般意义上讲，“安全生产”是指在社会生产活动中，通过人、物、机、环境的和谐运作，使生产过程中各种潜在的伤害因素和事故风险始终处于有效的控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康以及避免财产损失和环境危害的一项活动。《中国大百科全书》对安全生产的定义是：“旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项方针，企业管理必须遵循的一项原则”。由此，安全生产工作就是为了达到安全生产目标而进行的系统性管理活动，它由源头管理、过程控制、应急救援、安全教育和事故查处五个组成部分构成，既包括了生产主体（建筑施工企业）对事故风险和伤害因素所进行的识别、评价和控制，也包括了政府相关部门的监督管理、事故处理以及安全生产法制建设、科学研究、宣教培训、工伤保险等方面的活动。 安全生产管理是指建设行政主管部门、建设工程安全监督机构、建筑施工企业、监理单位及相关单位对建设工程生产经营过程中的安全，进行计划、组织、指挥、控制、协调等一系列的管理活动。 12.1.2　安全生产的基本方针 (1)政府监管与指导。(2)企业负责与保障。(3)员工权益与自律。(4)社会监督与参与。(5)中介支持与服务。 子单元2　建筑施工安全管理的基本制度 12.2.1　建筑施工安全生产的特点、影响因素及对策12.2.2　建设工程相关各方责任主体的安全责任12.2.3　建筑工程安全管理的基本制度 12.2.1　建筑施工安