政策之窗与溪流的结合.ppt

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政策之窗与溪流的结合

政策之窗与溪流的结合 问题溪流——问题 问题之窗 政策溪流——解决办法 (备选方案) 政治溪流——政治力量 政治之窗 政策之窗 政策之窗与溪流的结合 政策 企业家 政策之窗:政策建议的倡导者提出其最得意的解决办法的机会 问题之窗:使政府感到压力很大或者至少会被逐渐视为很急迫的问题。 政治之窗:政治溪流中的一个事件——行政当局的变更、国民情绪的转变以及国会新成员的注入。 政策企业家:一些愿意投入自己资源(时间、精力、声誉、金钱)的倡议者,可为官员、议员、学者、说客…… 概念 政策之窗的两个特点 敞开稀少 敞开时间短 1.政策制定系统能力有限 2.策略考虑:节省资源为最有限的主题 3.逻辑约束:排斥对其他主题的关注 1.认为问题已处理 2.参与者没有争取到行动 3.促使政策之窗打开的事件从舞台消失 4.人事再度变动 5.没有可行备选方案 趁热打铁 政策企业家必须抓住机会让三条溪流汇合 政策之窗两种类型 可预测的政策之窗 不可预测的政策之窗 1.条件按时间表创造的政策之窗:更新、定期报告、演讲 2.更大的周期:能量的聚集与释放 三条溪流独立发展,偶然结合 外溢的两种情况 确立一种原则 向相邻领域的外溢 1.政策企业受鼓舞而寻找下一个问题 2.联盟被转移:抵制变革联盟被击败,新联盟调去参加其他战斗 3.一个案例的成功成为下一个案例的论据 1.逻辑意义:由于确立了一个先例,所以未来围绕政策的争论就可以用不同方式表达 2.政治意义:打破一种阻碍变革的旧联盟 问题溪流——问题 问题之窗 政策溪流——解决办法 (备选方案) 政治溪流——政治力量 政治之窗 政策之窗 政策之窗与溪流的结合 政策 企业家

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