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中医科发展规划 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和 三个代 重要思想为指导，全面贯彻落实“ ” 科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进青菱街中医药 事业全面发展为目标；以创建全国社区中医药工作先进单位为契机， 健全社区中医药服务网络，完善中医药工作的管理体制与机制，大力 推动中医药继承与创新，完善社区卫生服务功能，更好地满足社区居 民日益增长的医疗卫生服务需求，不断提高社区居民的健康水平。 （二）基本原则 以继承传统、发扬特色、提高疗效为目标，完善中医药医疗、预 防、康复、保健等服务网络，满足群众需求；探索中医药人才队伍建 设的新模式，提升中医药服务能力；理顺中医药管理体制，制定并落 实政策措施，加快中医药事业发展。 二、组织框架 （一）成立领导小组 由社区卫生服务中心主任任组长、街道办公室主任任副组长，各 有关职能科室共同参与的工作领导小组。 领导小组下设办公室，由社区卫生服务中心主任兼任办公室主 任。 （二）专家指导小组 聘请区中医医院等相关单位专家组成专家指导小组。 三、工作目标和内容 （一）工作目标 围绕《武汉市洪山区卫生局关于印发创建全国社区中医药工作先 进单位实施方案的通知》精神，全面落实中医药发展的各项政策，理 顺中医药管理体制，加强中医药传承与创新，完善中医医疗服务网络， 加快中医药人才培养，发挥中医药特色和优势，提升中医药服务能力， 加强中医药文化传播，进一步提高我社区卫生服务中心中医药事业发 展的整体水平，满足人民群众对中医药服务的需求。 （二）工作内容 1、贯彻落实社区中医药工作的政策措施 （）将中医药工作纳入本社区卫生服务发展规划和政府年度工1 作目标，注重在基本公共卫生服务和基本医疗服务中充分发挥中医药 作用；制定本街道中医药事业发展规划，出台扶持和促进中医药事业 发展的政策措施并组织实施。 （）成立全国社区中医药工作先进单位创建活动领导小组，制2 定社区中医药工作先进单位创建活动实施方案，定期研究工作，纳入 年度工作计划，并组织实施。 （）在贯彻落实社区卫生服务财政政策时，统筹考虑社区中医3 药服务，每年安排一定的中医工作建设专项经费，保证对社区卫生服 务中心开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药服 务工作的投入；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中 医药预防保健工作；中医事业费的增长比例应高于卫生事业费的增长 比例。 （）将符合条件的社区中医药服务项目纳入城镇职工、居民基4 本医疗保险、新农合支付范围；鼓励参保人员在社区卫生服务机构就 诊时应用中医药诊疗方法，新农合对中医药的药费报销比例应高于西 药。 （）严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使5 用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准规范。 （）将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医药服务、6 应用中医药适宜技术等发挥中医药作用的情况纳入社区卫生服务中 心及其管理人员年度工作考核目标。 2、加强社区中医药服务网络建设 （）社区卫生服务中心中医药科室设置1 ①社区卫生服务中心将中医科作为一级临床科室独立设置。 ②社区卫生服务中心将设立 个以上中医诊室和 个以上其他1 1 中医临床诊室 （包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等）， 并 集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医 药综合服务区。 ③配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗 TDP 凳、针灸器具、火罐、 神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针 仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。 ④社区卫生服务中心设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药 架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中 300 药饮片不少于 种；提供煎药服务。 2 （）发挥区中医医院对社区卫生服务中心中医药服务的指导作用， 区中医医院与社区卫生服务中心开展多种形式的中医药服务联合与 协作，完善有效的双向转诊制度；将