[法学]刑事诉讼法学之九强制措施.pptVIP

教学难点及热点问题课堂讨论 一、关于强制措施的体系和种类问题 我国现行的刑事诉讼法对刑事强制措施的体系规定得不够完善。如：留置盘问是否是强制措施，理论上也有争议。传唤与群众扭送的法律性质也是刑诉法学界讨论的一个热点问题。 二、拘传中的问题 1、连续拘传的间隔时间。2、拘传的地点。3、拘传与留置盘问的混用或者交替使用的情况比较频繁。4、有些检察机关自侦部门采用与纪检、监察部门联合办案的方式，以延长讯问时间，借助纪检、监察部门有关对违纪干部可以在指定的地点、时间进行隔离审查的规定，长期限制犯罪嫌疑人的人身自由。这样做名为纪检、监察部门对其审查，实为典型的以查代侦、不破不立。 教学难点及热点问题课堂讨论 三、取保候审中的问题 1、对保证金的收取、管理不严格。2、对同一对象重复取保候审。3、取保候审的质量不高。4、监督制约机制不完善。 四、监视居住中的问题 1、关于监视居住的适用范围。由于刑事诉讼法对取保候审和监视居住的适用范围未作任何区别，两者适用范围完全相同，导致司法机关在这两种强制措施的选择上具有很大的随意性。2、关于监视居住的地点。刑事诉讼法规定，被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准不得离开住处，无固定住处的，未经执行机关批准不得离开指定的居所。关于“住处”和“居所”的含义，实践中理解不一。3、关于监视居住的执行机关。4、关于监视居住的执行方式。5、关于监视居住、取保候审、逮捕之间的相互转换。 教学难点及热点问题课堂讨论 五、拘留中的问题 拘留中最突出的问题就是拘留的超范围和超期限。刑事诉讼法规定对于“流窜作案、多次作案、结伙作案”的重大嫌疑分子，提请审查批准逮捕的时间可以延长至30天。但实践中，很多地方对这一规定进行了片面理解，对于没有“流窜作案、多次作案、结伙作案”的情形，也将提请审查批准逮捕的时间延长至30天，这种做法直接违反了刑事诉讼法的规定，不利于对犯罪嫌疑人合法权益的保护。有的公安机关，为规避拘留超期，对有犯罪证据，但一时又难以批捕的犯罪嫌疑人，尤其是对外地的作案分子，公安机关先行劳动教养，在劳动教养期间继续侦查，待收集了一定的证据后，再进行拘留。以劳动教养代替强制措施，严重侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益。 教学难点及热点问题课堂讨论 六、逮捕中的问题 逮捕是刑事诉讼中最严厉的一种强制措施，其存在的主要问题有： 1、捕的条件控制过严。刑事诉讼法规定构成逮捕的三个条件，其中之一就是“有证据证明有犯罪事实。”这里的犯罪事实，既不是全部犯罪事实，也不是主要犯罪是事实。但司法实践中，有的检察机关在审查公安机关提请逮捕案件时，却按起诉的标准来进行审查。无形中抬高了逮捕的条件，使得公安机关报请批准逮捕难。 2.异地逮捕犯罪嫌疑人的程序缺乏明确的规定。 教学难点及热点问题课堂讨论 七、“两规”、“两指”对刑事诉讼法的冲击 　　《行政监察法》第20条规定，监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况，责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁。这就是所谓的“两指”。在党纪文件中，“两指”表述为规定的时间、规定的地点，即“两规”。实践中，党纪检查机关和行政监察部门对于涉嫌犯罪的有关人员往往适用上述规定。由于上述规定中对于指定的时间期限没有明确的规定，有关机关往往从工作便利出发，对涉嫌犯罪人员在指定地点进行长时间审查，客观上造成了长期拘禁的后果。这种做法，不仅严重侵犯了公民的人身自由权利，而且直接或间接地冲击和破坏了刑事诉讼法关于强制措施的规定。 五、拘留 4．拘留的期限： 一是对被拘留的人认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日内，提请人民检察院审查批准逮捕，加上检察机关审查批捕的7天，羁押的最长期限为10日； 二是在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1日一4日，加上检察机关审查批捕的7天，羁押的最长期限为14日； （所谓特殊情况，是指案件比较复杂或者交通不便的边远地区，调查取证困难等情形） 五、拘留 三是对流窜作案，多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请批捕的时间可以延长至30日，加上检察机关审查批捕的7天，羁押的最长期限为37天。 （所谓流窜作案，是指跨市、县管辖范围连续作案，或者在居住地作案后逃跑到外省、市、县继续作案；多次作案是指3次以上作案；结伙作案是指2人以上共同作案） 另外，刑诉法第134条规定，人民检察院对直接受理的案件的犯罪嫌疑人拘留羁押的期限分别为： 一是认为需要逮捕的，应当在10日以内作出决定，即拘留期限为10天； 二是在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长1日～4日，即羁押的最长期限为14日。 五、拘留 5．刑事拘留与行政拘留的区别： 1）性质不同：刑：程序措施，不具惩罚性；行：惩罚性； 2）适用对象： 3）期限