农业综合开发土地治理项目资料大全 共78页课件.docVIP

农业综合开发土地整理项目资料 一、土地治理项目概述 以土地资原为对象，通过增加各种投入，运用工程、生物、科技等措施，改善农业生产和生态条件．促进农业资源的合理利用和保护，形成粮棉油等主要农产品新增生产能力．实现农业可持续发展的一种开发性生产活动。 土地治理项目包括一般土地治理项目和重点项目。一般土地治理项目有中低产田改造、高标准农田建设示范工程、生态综合治理项目、中型灌区节水配套改造项目。重点项目是指优质饲科作物基地项目、节水农业示范项目、农业生态工程项目。 （一）中低产田改造 1.中低产田改造的概念。中低产田改造是指对现有中低产田，通过水利、农业、林业、科技等措施综合治理。改善其生产条件和生产环境，使之成为高产稳产农田。这是农业综合开发最重要的任务。 2. 中低产田的划分标谁。中低产田划分比较常用的方法是以粮食平均单产为基础，上下浮动20%作为划分高产、中产、低产田的标准上下限之间的耕地为中产田，高于上限为高产田，低于下限为低产田。为方便直观，一般上下限取整数，多为50公斤的倍数。这种以单产水平的相对指标来别分中低产田的标准，既反映了不同地域的自然因素和社会经济因素，又反映了当地生产水平，具有可比性、实用性和可操作性。 3.中低产田的类型。按照影响农业生产的主要障碍因素可以划分为四种主要类型。即干旱缺水型、溃涝型、盐碱型和贫瘠型。 （1）干早缺水型：是指由于气候条件造成的降雨量不足或季节性分配不均，又缺乏必要的调蓄手段，以及地形、土壤性状等方面的原因造成保墒蓄水能力缺陷，不能满足作物正常生长所需要的水分要求，同时又具备足量的水资源，可以通过发展灌概加以改良的耕地。 （2）涝渍型：是指河湖水库沿岸、堤坝水渠外侧或天然汇水盆地，因为局部地势低洼、排水不畅，造成常年或季节性渍涝的耕地。 （3）盐渍型：是指盐渍耕地和局部少量的盐碱化耕地，主要障碍因素为耕层或l米土体内可溶性盐分的含量和盐碱化程度超过限量，影响作物正常生长。 (4）贫瘠型：是指受气候、地形等大地理环境的影响，造成干旱、无水源、高寒等不利因素的低产耕地，目前尚无见效快、大幅度堤高产量的治本措施．只能通过长期深耕、培肥、改革耕作制度等措施加以逐步改良的耕地。 （二）高标准农田建设示范工程 高标准农田建设示范工程是以“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”为总体目标，通过综合治理解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，增强抵御自然灾害的能力，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收，高产稳产，科技应用广泛的土地治理项目。 生态综合治理 生态综合治理项目是以保护项目区生态环境为目标，将原有生态环境较差的土地资源，通过改良草场，小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等措施，促进生态环境恢复、改善和优化的项目。 草原（场）建设是在牧区实施的项目，主要包括人工草地、天然草场改良、天然草场划区轮牧、饲料基地、草籽繁育基地和畜牧基础设施等建设内容。 小流域治理是在水土流失较为严重地区实施的治理项目，主要包括坡耕地治理、沟道治理、小型蓄排水工程、成片造林、封山育林、退耕还林（草）、沼气池等建设内容。。 土地沙化治理是在土地沙化较为严重地区实施的治理项目，要选择水土条件相对较好、地势平坦、土层厚度在30cm以上、治理潜力较大的地区进行治理，年度单个项目区治理面积不低于5000亩。周边植被盖度0.2以下的地带，林草覆盖率要达到80%以上；周边植被盖度0.2~0.4的地带，林草覆盖率要达到90%以上。 中型灌区节水配套改造 中型灌区节水配套改造项目是结合中低产田改造，为不低于5万亩、不超过30万亩的灌溉面积提供水利灌溉保障，直接改善项目区水利灌溉条件的项目。 立项条件 项目建设动因，源于对各种需求的满足和对问题化解的预期。就我国农业生产基本条件的现状而言，整体水平不高。特别是农业基础设施比较薄弱，需要立项开发的项目很多。为了做好土地治理项目立项工作，国家在明确农业综合开发项目立项总原则和一般条件的同时，对土地治理项目的立项条件也做了具体规定。 符合土地利用总体规划。农业综合开发作为促进农业和农村经济发展的一项战略措施，始终把按科学规划组织项目建设作为项目立项建设的先决条件。中国人口众多，土地资源相对不足，这就决定了农业综合开发对土地的治理，应该尊重土地总体规划成果，坚恃开发利用与保护土地相结合。具体地说，农业综合开发在土地利用总体规划扣，只能对因各种自然和人为因素导致的生产力低下、生产设施损坏、土地荒漠化的中低产田和退化草原（场）进行立项，而对优质草场、湿地和25度以上坡地也加以保护，不予立项进行开发。 应有明确的地理定位和开发建设区域。农业综合开发要求土地治理项目具有明