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教学课件医学学院应用教学课件
是项目国民经济评价的基本理论。是从国家和整个社会宏观角度出发,全面地、综合地分析和评价工程项目是经济可行性的一种科学方法。通过计算出的主要技术指标进行分析和判断。 基本要求:ENPV?0 EIRR ?is 经济费用效益分析(CBA----Cost-Benefit Analysis) BCR=? t=1 n Bt(1+i )-t Ct (1+i )-t 1 即为交通项目可行方案的基本要求 交通运输项目经济费用的鉴别 经济 费用 建设投资 (投资成本) 营运及维护费用 固资费用 其他建造费用:可研费、 勘设费、实验费、职工培训等 基础设施 土地费用 基础、营运设施维护费 移动设施 外部成本:减少负面影响所付出的代价。 流动资金 运输业务及辅助生产费 主要材料的影子价格调整结果如下: 土地影子价格计算表 交通运输项目经济效益的鉴别 交通运输项目效益主要体现在外部效果,即项目实施后,为国民经济带来的各种节约效益,主要包括(具体计算可见案例P129): 运输费用的节约(分正常、转移和诱增); 旅客时间的节约(一般假定所节约的时间只有一半用于生产目的 ); 缩短货物在途时间(移动设施停留时间,仓储费用等。还应从运输量中扣除那些不受在途时间长短影响的储备货物,如粮食等); 提高交通安全的效益(减少伤亡的效益 ) ; 提高运输质量的效益(减少货损的效益 )。 直接效益汇总表 第四节 国民经济评价基本报表与指标 基本报表:国民经济效益费用流量表 与财务现金流量表基本相同。不同之处主要有: 表中现金流入和现金流出,原则上均应按影子价格计算,外币换算采用影子汇率。 销售税金和所得税及特种基金属于转移支付,既不作为费用(流出),也不作为效益(流入)。 在现金流入和现金流出中分别增加了“项目间接效益”和“项目间接费用”。 评估指标: 经济内部收益率(要求EIRR8%); 经济净现值(率)(ENPV 、ENPVR); 经济效益费用比(BCR或RBC1) 经济费用调整表(公路项目一般先做国评) 第四章 交通项目国民经济及 社会效益评价 国民经济及社会效益评价的意义、程序; 国民经济评价中费用和效益的鉴别与估算; 理解和掌握国民经济评价与财务评价的主要区别; 影子价格的定义与估算; 社会价格的确定方法; 交通项目社会与环境评价(自学)。 本章主要内容 第一节 国民经济评价概述 国民经济评价(Economic Analysis)是按照资源合理配置的原则,从国家宏观角度(或国民经济整体利益)出发,采用费用与效益分析方法,运用一套国家参数来计算、分析项目对国民经济的净贡献,以考察和评价项目的经济合理性。 国民经济评价方法在国外已广泛应用,在国内因该方法所涉及的问题较复杂,故目前国家规定下述项目需进行经济评价: 在进行经济项目评价时,对各种费用和效益的计算和评价指标的判别都需要运用一些参数,而这些参数一般不是由项目评估人员自行确定,必须由国家有关部门给予规定,故称之为国家参数(分国家级、项目级;判断与计算参数)。 其主要包括: 货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率。 影子价格(Shadow Price):是指当社会经济处于某种最优状态下时,能够反映产品(或服务)价值、市场供求状况、资源稀缺程度的价格;是人为确定的,比交换价格更为合理的价格。 ?数学角度:线性对偶规划的最优解。 ?经济意义:它是经济资源最佳利用时的边际值,我国一般以口岸价格(即国际市场价格)为基础近似估算货物的影子价格。 影子工资------劳动力的影子价格 影子汇率------外汇的影子价格 社会折现率------资金的影子价格(作为项目经济可行性的主要判别依据,可引导资金投向、规模及长短项目比重。Is=8%) 政府预算内投资(包括国债资金)用于关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施建设项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目; 政府各类专项建设基金投资的用于交通运输、农林水利等基础设施、基础产业建设项目; 利用国际金融组织和外国政府贷款,需要政府主权信用担保的建设项目; 法律与法规规定的其他政府性资金投资的建设项目; 企业投资建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益及可能出现垄断,涉及
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