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第八章 货物装卸搬运法律制度
(一)装卸搬运的概念 货物装卸,是指在指定地点以人力或者机械将货物装入运输设备或者从运输设备卸下物品的活动; 货物搬运,是指在同一场所将物品进行水平移动,以改变物的空间位置的活动。 装卸活动的基本动作包括装车(船)、卸车(船)、堆垛、入库、出库以及连结上述各项动作的短程输送,是伴随运输和保管等活动而产生的必要活动。 在物流过程中,装卸活动是不断出现和反复进行的,它出现的频率高于其它各项物流活动,每次装卸活动都要花费很长时间,所以往往成为决定物流速度的关键。装卸活动所消耗的人力也很多,所以装卸费用在物流成本中所占的比重也较高。以中国为例,铁路运输的始发和到达的装卸作业费大致占运费的20%左右,船运占40%左右。因此,为了降低物流费用,装卸是个重要环节。 (1)据中国统计,火车货运以500公里为分歧点,运距超过500公里,运输在途时间多于起止的装卸时间;运距低于500公里,装卸时间则超过实际运输时间。 (2)美国与日本之间的远洋船运,一个往返需25天,其中运输时间13天,装卸时间12天。 (3)中国对生产物流的统计,机械工厂每生产1吨成品,需进行252吨次的装卸搬运,其成本为加工成本的15.5%。 按装卸搬运施行的物流设施、设备对象分类,可分为仓库装卸、铁路装卸、港口装卸、汽车装卸、飞机装卸等。 仓库装卸配合出库、入库、维护保养等活动进行,并且以堆垛、上架、取货等操作为主。铁路装卸是对火车车皮的装进及卸出,特点是一次作业就实现一车皮的装进或卸出,很少有象仓库装卸时出现的整装零卸或零装整卸的情况。 港口装卸包括码头前沿的装船,也包括后方的支持性装卸运,有的港口装卸还采用小船在码头与大船之间“过驳”的办法,因而其装卸的流程较为复杂,往往经过几次的装卸及搬运作业才能最后实现船与陆地之间货物过渡的目的。 汽车装卸一般一次装卸批量不大,由于汽车的灵活性,可以少或根本减去搬运活动,而直接、单纯利用装卸作业达到车与物流设施之间货物过渡的目的。 (一)物流企业根据合同亲自完成装卸搬运活动时的法律地位 (二)物流企业不亲自完成装卸搬运活动时的法律地位 (一)港站经营人的概念 港站经营人主要包括港口码头、内陆车站、机场货运中心的经营者以及经营仓储、装卸、搬运工作的其他人。 由于港站经营人大多数从事连接各种运输方式和运输站点的货物搬运装卸活动,因此是装卸搬运活动的最主要的主体。 1.港站经营人既非贸易合同当事人,也非运输合同当事人。 2.有权与船舶经营人、货主及其他要求提供服务的人订立服务合同,接收委托为上述主体提供装卸搬运、仓储、堆放、简单加工等服务。 3.可以根据委托人授权,充当代理,为委托方进行与港站自身经营活动无关的交易。 4.对责任期间内所发生的货物灭失或损坏承担赔偿责任,根据有关法律规定可以免责的情况除外。 5.可能同时受多个服务合同制约。 6.受各国国内相关法规、行业规范及惯例的制约。 关于港站经营人的责任问题,目前最有代表性的立法是1991年《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》(简称《公约》) 1.相关定义及其解释 2.适用范围 3.港站经营人的责任期间 4.赔偿原则与责任基础 5.赔偿责任限制及其权利丧失 6.关于货物的留置权 7.货物灭失、损坏、延迟交货与诉讼 该公约对港站经营人责任期限规定为:“自接收货物时起至交付货物时止”的整个期间,也就是说,货物的灭失或损坏一旦发生在该期间,则应由港站经营人承担赔偿责任。 公约同时又规定港站经营人在其责任期间开始之前或结束之后可与各当事人自由订立协议,扩大其责任期限和业务范围。 (1)如果在第3条规定的经营人应对货物负责的期限内发生灭失、损坏或迟延的事情,则经营人应对货物灭失或损坏以及交货延迟所造成的损失负赔偿责任。 (2)延迟交货,发生在经营人未能在明确约定的时间内,或在无这种约定的情况下,未能在收到有权提货的人的交货要求后一段合理时间内,将货物交付给该人或交由该人处理的场合。 (3)如果经营人在明确约定的交货日期后连续30天的一段时间内,或在无这种约定的情况下,在收到有权提货的人的交货要求后连续30天的一段时间内,未能向有权提货的人交付货物或将货物交由其处理,则即可将该货物视为灭失。 公约对港站经营人的赔偿责任适用的是过错责任原则,即港站经营人在存在过错的情况下,才对其造成的损失承担赔偿责任。 港站经营人必须负举证责任。 (一)《港口货物作业规则》的主要内容 1.规则的适用 2.港口货物作业合同的概念 3.港口货物作业合同的主要内容和形式 (二)物流企业在港口搬运装卸作业中的权利义务 1.自行进行港口搬运装卸时应承担的义务 2.委托他人进行港口搬运装卸作业时所应承担的义务 物流企业自行进行港口
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