翟丽妮-汇报武汉市用水水平评价与节水型社会的建设.ppt

武汉市用水水平评价  与节水型社会的建设 翟丽妮 梅亚东 水资源与水电工程科学国家重点实验室, 武汉大学 主要内容 武汉市水资源特点 表 象 武汉市水资源问题 水资源利用效率低，浪费严重 水污染严重，生态环境恶化 水资源管理体制、机制存在缺陷 武汉市现状用水水平评价 武汉市现状用水水平评价 武汉市现状用水水平评价 武汉市现状用水水平评价 武汉市现状用水水平评价 武汉市现状用水水平评价 评价结果及分析 武汉市现状用水水平评价 评价结果及分析 武汉市节水型社会建设的主要对策 武汉市节水型社会建设的主要对策 1 建立水权管理制度。根据高效、公平和可持续的原则，按照微观定额指标进行初始水权分配。促进水资源的利用从低效益的经济领域向高效益的经济领域调整。 2 实行总量与定额的双重控制。在过境水资源量丰富的平原区，重点进行定额管理，提高用水效率；在水资源比较缺乏的高岗地，要注重用水总量控制，防止水资源的透支开发。 3 健全科学的水价体系制度。水价既不能太低，又不能过高。在促进节约用水的同时还应贯彻以人为本的理念。 4 加强排污控制与监管。在实现从末端治理向源头治理转变的同时，大力推行清洁生产，最终实现从治污到防污的转变。 武汉市节水型社会建设的主要对策 政府、市场与公众是建设节水型社会的三元力单靠政府行为，没有市场推动，节水必然动力不足，行之不远；单靠市场推动，没有政府引导，节水也必然难见成效。强有力的政府推动和切实有效的广大用水户的自觉行动相结合，才可能开创节水工作的新局面。 最终实现由“以需定供”到“以供定需”指导思想的转变，由单一节水到全面节水的转变，由命令型节水到公众参与型节水的转变，由要素型节水到生态建设型节水的转变。 一个流域或地区根据资源禀赋进行产业选择和调整，不仅不会降低经济社会发展，反而能够实现更高层次上的可持续发展。产业结构调整本身就是对用水结构进行调整，从经济学的角度实现水资源的合理配置，使有限的水资源发挥最大的经济效益。 随着产业结构的调整，预计武汉市第三产业的需水比例将呈明显的上升趋势，从2000年约占5%，2010年将上升到9％，2020年将达到14%～16%。同时，高用水工业需水量占工业（除火电）总需水的比例将不断下降，从现状的43%，2010年降到40%， 2020年降为36%。 1 加快已建工程的节水改造。例如：对大中型灌区进行渠道配套防渗处理，对中、小灌区进行渠系衬砌及田间工程改造；更新供、用水部门的计量设施及查漏设备，降低供水管网漏失率，提高节水器具普及率等。 2 推广非常规水源利用工程。包括再生水回用、雨水利用及其他水源的利用。武汉市近年来发展的以地下水为媒介的地温空调技术，颇具前景。 3 加快水利现代化建设。注重节水技术及设备的研究、开发和推广；建立现代化的水资源实时监控系统、优化配置管理信息系统以及专家决策支持系统。提高水资源开发利用水平及科技在水资源管理中的贡献率。 建设节水型社会是全民参与的工程，要不断提高公民文明用水的思想道德素质，以及节水惜水的科学技术素质，使全社会达成节水的共识。积极开展用水、节水方面的社会公德、职业道德、家庭美德建设，形成武汉市独特的水文化。 通过丰富多彩的宣传教育，全面提高市民的节水意识、水资源意识、水危机意识，使自觉节水蔚然成风。 * * * * 引言 武汉市水资源开发利用中存在的问题 武汉市现状用水水平评价 武汉市节水型社会建设的主要对策 结语 享有“东方水都”美誉的武汉市水资源问题在哪里？ 武汉市是本地水资源不足，客水资源丰 富，存在着季节性、局部性缺水的地区 武汉市河流、湖泊众多，水网密织， 水域率高达25.01％，居全国省会城市 之首；多年平均面降水量1251.2mm； 多年平均水资源总量47.25亿m3；多 年平均入境水总量高达7122亿m3 实 质 本地水资源不足，客水资源丰富 水资源空间分布不均 水资源年内分配极不均匀 自然因素 人为因素 季节性、局部性缺水；水质型、管理型缺水 现状用水水平评价是对某一城市或某一区域的现状用水状况与节水水平进 行定量化的研究，为水资源的可持续利用提供科学依据与决策支持。 影响评价结果的关键因素有两个： 其一是合理的评价指标体系的建立。要全面衡量一个城市的整体用水水平，有赖于评价指标体系的完整性、实用性及科学性。 其二是合适的评价方法的选择。目前常用的评价方法有：模糊综合评判法、层次分析法、人工神经网络法、投影寻踪法、多目标决策一理想点法等。 对于用水水平评价来说，至今尚缺乏可操作性强的定量评价模型。 本文根据城市用水系统中四个子系统相互关联的特性，得到城市用水评价指标体系（如图），并从18个二级指标中提取了4个代表性参数，构成了