公证程序民法典土地登记制度和公证法的变化-PLMJ.PDFVIP

January 2012 China 2012年 1月 中国 公证程序、民法典、土地登记制度和公证法的变化 今年二月份安哥拉颁布了一系列涉及公证、民法典、土地登记制度和公证员法的重要 修订法案，包括2011年2月16日第8/11 号法律，第9/11号法律和第11/11号法律。这一系列立法旨在促进安哥拉日常商业的法律制度，特别是促进房地产行业法律制度的 现代化，简洁化，并减少官僚主义的消极影响。 本次新颁布的一系列法律作为体制改革中法律改革的部分，范围和意义都非常广泛和深远，例如，规范从事抵押贷款的金融 机构，以营造一个良好的市场氛围，促进建立有保障的住房信贷市场，同时也促进国家住房政策的落实。 安哥拉公证制度改革 2011年2月16日第8/11号法律开启了安哥拉公证制度的自由化进程。目前，安哥拉仅承认官方公证员的公证效力，但新法确 立了公证员制度将由官方公证员和非官方公证人（private notaries）并存的格局，后者以其独立的专业性，同样代表国家赋予的 权力，并由特定纪律监管机构管理。 法律对担任公证人的条件有严格的规定，因为公证是以国家的名义对法律文书和公证文件的合法确定性进行担保，公证人的 职责意义非凡。非官方公证人候选人需申请参加公开考试的选拔，并经过专业培训，方能取得公证人资格。目前为止，这些具体 的实施细则还在紧锣密鼓地筹备当中。 民法典变革 为了确保民法能适应当下经济和社会的发展，第9/11号法律对民法典做了如下重要修订： 1) 抵押Voluntary mortgage (Hipoteca voluntária) 简言之，该修订赋予不动产抵押制度以更多的自由和灵活性。除法律特别规定的情形外，抵押的设立和变动需公证。 2) 贷款协议新规则 贷款协议不再用货币宽扎表示，而用‘tax correction units’的首字母即以UCF (unidade de correcçaõ fiscal)为单位表示。贷款额 超过3000UCF的，需经过公证。 3) 公寓绝对所有权Horizontal ownership (Propriedade horizontal) 新法将Horizontal ownership（公寓绝对所有权，类似于建筑物区分所有权概念）的概念进行适当修改，以适用于由共用的功 能区域连接在一起的多个毗邻房屋组成的共同体（简言之，即类似于住宅小区）。 1 CHANGES TO THE LEGAL RULES ON NOTARISATION, THE CIVIL CODE, AND THE LAND REGISTRY AND NOTARY CODES 公证程序、民法典、土地登记制度和公证法的变化 立法者在引入horizontal ownership概念的同时，对其适用范围进行了扩宽，使其适用于安哥拉房地产市场中新近出现的小区 房产，规范房地产业的买卖交易和物业管理问题。 土地登记制度和公证法的变化 本次一系列立法修订中最为重要和特殊的是第11/11号法律。在该法众多新法律概念中，确权登记（Establishing Title for Registration）特别程序(Processo Especial de Suprimento de Título para Registo)最为突出。依据该特别程序，在特定情形下， 即使不动产所有权未经法律确认，所有权人依然可以主张并行使其绝对权利。 任何设立、更改或是消灭不动产权利的法律行为都需要在土地登记部门进行登记。负有登记义务的主体不仅包括实施该法律 行为的