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珠三角产业转移备受热议 深圳物流网　　2008-5-12　　来源：泛珠三角合作信息网 ? ????? 广东目前的地位和下一步的战略取向迫切要求我们树立世界眼光。如果我们就经济抓经济，不把减少人口数量、提高人口素质、转移劳动密集型产业、减少常住人口等问题摆上位置，拿出举措，认真解决，广东就永远无法在GDP、城乡居民收入的人均水平上成为全国的排头兵，就始终难以创造社会治安的高水平，就长期不能建设优美的人居环境。——汪洋　　针对珠三角地区产业转移仍然比较慢的问题，广东省长黄华华指出，有个别地方领导不了解产业转移的重要性，输出地从镇级到市级政府局限于狭隘眼光。他明确表示，产业转移再困难也要转，能否搞得好，主动权主要在珠三角。 　　数据表明，珠三角地区家具制造、皮革、服装鞋帽等行业用了全省用工的25%，但是只创造了8.5的增加值。“接下来珠三角要好好抓一抓产业转移，特别是几万人的劳动密集型工厂要率先转移出珠三角，否则我们人均GDP肯定上不去。” 　　产业转移是减少外来劳动力的重要手段 ? 　　广东省统计局局长卜新民亮出了自己掌握的数据：广东人口增长在全国各个省份中是最快的，这其中主要是外来人口迁移带来的。2006年，广东省人口有9304万，今年可能达9450万，可能成为第一人口大省。如果再不把劳动密集型产业转移，那么高密度的外来工的子女读书、住房等问题，将给珠三角地区带来不小的压力。 　　“前段时间到东莞调研，发现当地每年外来工子女就读一年级已经达到5万人，要安排他们，东莞一年要增加25所小学。不仅如此，‘读书专业户’也开始出现了，通常是一个孕妇带着几个孩子在东莞安家、读书。所以，产业不转移，压力有多大？！”副省长雷于蓝直言。 　　广东省委常委、秘书长肖志恒则认为，发达的珠三角地区和欠发达的山区、两翼之间应该形成一种双向交流，即珠三角企业转移到欠发达地区去，同时欠发达地区的劳动力转移到珠三角地区来。后者进入珠三角地区的劳动力应该是高层次、具有一定素质的人才，是优势劳动力。 　　据介绍，广东3年前实施共建产业转移园区，3年实践证明，产业转移确实是减少外来劳动力的重要手段。目前全省入园项目477个，投资总额454.9亿元，园内本地劳动力占75%。 　　政府应出台引导性政策为转移造“动力” 　　广东省政协秘书长杨懂认为，劳动密集型产业能否顺利向广东欠发达地区转移，关键在于产业输出地不要目光短浅，担心大批外来工离开造成GDP、财政税收等利益的消失，而应看到“腾笼换鸟”换来高附加值产业，带来更高产值和劳动力单位产出、单位GDP的长远发展前景。杨懂同时指出，对产业转移，政府应该在尊重市场规律下出台一定的计划和要求；在企业由于成本压力或者客观原因不愿外转时，政府可以出台一些鼓励和引导性政策。 　　广东省国资委主任刘富才则认为，劳动密集型大企业大集团可以成为产业转移的主体。他建议从政策上，比如税收、土地、用工等方面，支持劳动密集型大企业大集团将产业自觉从珠三角地区转移到欠发达地区；同时把经费落实到地方和企业，解决产业转移所需的人才培训问题。 　　构建现代产业体系要求转移劳动密集型产业事实上，劳动密集型产业从珠三角地区转移，对珠三角地区乃至全省构建现代产业体系具有重要的战略意义。因为，只有珠三角的传统工业转移出来，才能腾出空间给珠三角地区发展该发展的现代产业体系。深圳宝安区已经尝到甜头，今年1至10月，该地区外迁企业108家，当时这108家企业的产值只有24亿元，通过淘汰落后产业引入先进制造，目前同样的土地上产值已经达300个亿。 　　广东省发改委主任李妙娟认为，建立现代产业体系，是转变经济发展方式的重要的组成部分。她告诉记者，早前广东省发改委等有关部门组织力量进行了一次全省范围内的现代产业体系调研，并且很快形成了研究报告。在此基础上，广东省正在着手起草有关推进建设现代产业体系的指导意见。目前这个文件正在征求意见阶段，征求修改完毕将报省政府审定。这个指导意见明确了广东现代产业体系的目标以及体系建设的推进措施。 　　李妙娟指出，广东省要建立现代产业体系很关键的一点就是产业转移。据悉，有关广东省现代产业体系建设的指导意见对珠三角地区产业转移也作出了明确的规划和指导，对不同行业、不同地区的行业准入提出了分类管理。珠三角的产业转移一方面要向省内粤北山区及东西两翼转移，另一方面也要向省外转移。 书记市长热议产业转移 ? 　　出：带动产业升级 ? 　　入：须把好环保关 　　 　　经过两天的讨论，发达的珠三角地区劳动密集型产业向欠发达的东西两翼及粤北山区转移，已经逐渐成为与会代表们的基本共识。他们一致认为，要解放思想，突破狭隘的视野，站上战略高度去看待产业转移，实现全省的科学发展，带动珠三角地区产业升级，建立现代产业体系，同时统筹区域发展，实现共同富裕、共同繁