亚太安全合作的方式-清华大学当代国际关系研究院.PDFVIP

亚太安全合作的方式 余建军 　　在讨论亚太地区安全合作时 , 国际关系学者往往更为关注美国主导的双 边安全体系 。事实上 , 冷战后亚太地区的多边安全进程逐步超越了冷战时期 的传统合作方式 , 开始接受多边 、合作性的安全手段 。这股新的安全潮流正 冲击着这一地区的所有行为体 。尽管未来亚太地区未必能建立起约束力较强 的多边安全体系 , 不过可以肯定的是 , 这一地区已不大可能退回到冷战时期 近似相互隔绝 、纯粹的双边安全状态中。因此 , 要完整地理解亚太地区的安 全政治 , 我们必须关注亚太地区的多边安全实践 , 把握冷战后亚太多边安全 的特殊模式及形成的动因。 一 、既有研究概述 冷战结束之初 , 就有学者敏锐地发现 , 亚太地区的安全框架正在发生变 化 。1994 年 , 谢尔敦 ·西蒙 ( Sheldo n W Simo n) 曾撰文指出 , 冷战后亚太 ( ) 《国际政治科学》2007/ 2 总第 10 期 , 第 90 —112 页 。 Quarterly J ou rnal of I nternat ional Pol it ics 90 亚太安全合作的方式 ① 地区的安全安排已经发生了变化 , 多边安全构架正在形成之中。 此后 , 随 着亚太安全实践的发展 , 学者们有关亚太多边安全的分析和研究逐步增多 , 主要讨论的问题包括 : (一) 多边合作安全实践及其原因 ( ) 波尔 De smo nd Ball 的研究系统评估了 1992 —1997 年期间亚太安全多 ② ( 边主义制度化的发展成就和问题 。 苏浩从亚太地区主要安全观念 特别是 “合作安全”理念) 的视角 , 对亚太地区合作安全的历史渊源和安全合作机制 ③ 进行了实证性研究 。 赵全胜则以地区治理为大框架 , 从观念与制度的互动 角度详细考察了亚太地区安全框架从双边主义向多边主义演变的过程 , 认为 ④ 该地区的主要行为体有必要采取多边主义形式的安全安排 。 陈寒溪提出 , 冷战后亚太地区最大的特征是缺乏建立多边同盟 、大国协 调和集体安全这三种多边安全机制的条件 。因此 , 只有合作安全得到了比较 ⑤ 大的发展 , 但它并未能在冷战后亚太地区的安全秩序中发挥主导作用 。 不 过 , 也有学者持完全相反的观点 。凯皮 (David Cap ie) 借助国际关系批判理 论提出 , 亚太地区需要建立更为激进的安全机制 , 以实现真正的地区安全 。 这一地区虽已出现了新的多