电子政务概论教案.docVIP

电子政务基础 一、电子政务的定义及内涵P8 电子政务是指政府部门通过以互联网为主要标志的信息通信技术在政府事务中的应用，以改变政府内部与外部之间的关系，使政府的效率和服务能力等各个方面的水平得到全面的提高，创造出更加优秀的政府。 内涵：1、以信息通信技术作为技术基础 2、“电子”与“政务”的有机融合 3、必须与政府改革和流程重组紧密结合 4、“政务”是根本，“电子”是手段 二、电子政务的特征P10 1、政府业务流程的电子化 2、政府服务提供的电子化 3、政府内外关系的电子化 三、影响电子政务发展的主要因素P16 1、信息通信技术的发展和应用状况 2、政府信息资源整合和利用程度 3、政府人力资源状况 4、电子政务相关法律 5、电子政务组织与管理 五、电子政务的价值分析（重点）P18 1、提升政府处理效率。它表现在一站式服务提升效率、7*24服务提升效率，信息资源共享提升效率，数字化的信息传输提升效率，机构精简提升效率。 2、促进政府服务。它表现在提高政府服务的满意度和降低政府服务的成本。 3、改善政府管理。它表现在提高政府决策水平、加快政府职能转变和促进政府廉政建设。 4、创造社会价值。它表现在增进公众对政府的信任度、增长社会知识和技能、增加新的商业和工作机会。 第二章 电子政务发展模式与阶段 一、电子政务的发展模式P23 1、G to C模式：电子身份认证，电子社会保障服务，电子民主管理，电子医疗服务，电子就业服务，电子教育、培训服务。 2、G to B模式：政府电子化采购，电子税务，电子工商行政管理，电子外经贸管理，中小企业电子化服务，综合信息服务。 3、G to G模式：政府内部网络办公系统，政策、法规电子化传递，电子公文处理，电子司法档案管理，电子财政管理系统等。 4、G to E模式：公务员日常电子化管理等。 二、电子政务的实施过程P38 实现政府内部管理电子化 推进政府网站的建设与管理 建立电子化的政府管理系统 由浅入深、循序渐进，推行电子政务的实施 第三章 电子政务规划与标准 一、国家信息化领导小组提出的电子政务建设基本原则P45 1、统一规划，加强领导 2、需求主导，突出重点 3、统一标准，保障安全 二、电子政务规划的基本原则P45 1、适用性原则 2、经济性原则 3、扩展性原则 4、安全性原则三、电子政务规划的主要内容P49 1、背景分析 （1）国际国内电子政务发展状况和趋势分析 （2）本地区、本部门在履行政府职能方面所面临的挑战 （3）公众对本地区、本部门电子政务发展的需求等等 2、目标和任务分析 3、实施方案分析 系统组成、技术实现、网络布局、安全防范、应用体系以及管理体制等内容。 4、实施保障分析 （1）组织和领导保障 （2）资金投入保障 （3）技术与安全保障 （4）人员和制度保障 5、评估与改进分析 五、电子政务标准体系P61 分两个层次。 第一个层次有电子政务总体标准。 第二个层次有五个分标准：网络基础设施标准、应用支撑标准、应用标准、信息安全标准、电子政务管理标准。 第四章 电子政务实施 一、电子政务实施的原则 P66 1、统筹规划，协调发展 2、以需求为导向，以应用促建设 3、一把手重视和群众参与相结合 4、分步实施，以点带面 5、实用为主，适度超前 二、电子政务实施的主要任务（重点）P67 1、建立统一完整的电子政务网络 2、建设业务应用系统 3、建设面向公众的政府服务网站 4、加快政府基础性资源数据库的建设 5、重视信息安全，完善信息化安全保障体系 6、推进电子政务技术标准和管理制度建设 7、加强培训，提高公务员的技术素质和水平 8、不断总结和提高政务服务社会公众的能力 三、政府外网、内网和互联网之间要实施哪些隔离 P67 按照电子政务的实施要求，政务外网与互联网之间逻辑隔离，政务内网与政务外网、互联网之间物理隔离。接入政务内网涉密部分的部门，其接入网络必须按照计算机系统的要求建设，政务内网非涉密部分的部门，其接入网络要与其他网络实行物理隔离。通过建设事整合，能基本形成统一的电子政务内外网络平台。 四、电子政务工程的组织过程（重点）P71 1、成立电子政务项目工作组 2、项目调研与需求分析 3、形成技术方案 4、选择施工单位 5、工程施工 6、工程试运行与验收交付 7、组织人员培训 8、应用与改进 五、保障电子政务安全的方式P78 1、物理安全 主要从环境安全、设备安全和媒体安全三个方面来保护计算机网络设备、设施以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏。 2、网络安全 主要通过在政府内部网与外部网之间，以及内部网不同网络安全域之间设置防火墙，实现相互之间的