废矿物油回收利用污染控制技术规范编制说明-中华人民共和国.PDFVIP

《废矿物油回收利用污染控制技术规范》 编制说明 （征求意见稿） 《废矿物油回收利用污染控制技术规范》编制组 二〇〇九年十月 目 录 1 标准制定工作概述 1 1.1 规范名称的变更说明1 1.2 课题来源和工作过程1 1.3 标准制定必要性2 1.4 法律依据3 1.5 编制原则3 1.6 编制技术路线4 2 国内废矿物油产生及处理处置现状 5 2.1 概述5 2.2 废矿物油处理处置方式7 2.3 收集、运输、贮存、处理处置污染分析7 2.4 各种废油处理处置方式8 2.5 国外废矿物油管理情况9 3 主要条文说明 10 4 管理措施、技术措施及建议 18 4.1 管理措施及建议18 4.2 技术措施及建议19 I 《废矿物油回收利用污染控制技术规范》编制说明 1 标准制定工作概述 1.1 规范名称的变更说明 开题论证报告中技术规范名为“废矿物油回收污染控制技术规范”，根据专家意见，变 更为“废矿物油回收利用污染控制技术规范”。 1.2 课题来源和工作过程 根据《关于下达 2006 年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知》（环办函【2006 】 371 号）的要求，我院承担了《2006 年度国家环境保护标准制修订项目计划》之课题 53：《废 矿物油回收利用污染控制技术规范》（以下简称《技术规范》）。 本标准的编制从开题报告至提交征求意见稿共 1 年 2 个月时间，具体步骤如下： 2007 年 9 月 18 日，济南市环境保护规划设计研究院编制组成员赴北京参加了由国家环 保总局科技标准司主持召开的《废矿物油回收利用污染控制技术规范开题报告》论证会。来 自中国环保产业协会等9 个单位的专家组成专家组对开题报告进行了评审。专家组认为该开 题报告思路清晰、论述内容详尽，标准编制方案科学、严谨，所遵循的原则符合国家政策及 我国环境保护的相关法律法规要求；课题组提出的以调查、收集、分析现有科学资料证据为 主，适当补充实验的技术路线现实可行；开题提出的标准框架规范、合理，符合国家标准规 范类文本的行文格式等，同意开题。 专家组同时也提出了许多宝贵意见，指出：《技术规范》要结合危险废物经营许可证管 理办法，细化相关技术工艺和污染防治技术要求，进一步突出废矿物油分类管理的原则，增 加对废矿物油产生企业分类管理及标识的技术要求等。 2007 年 10 月至 2008 年 4 月进行本标准初稿的编制。编制组查阅了相关书籍、论文和 网络资料，同时实地调研了济南本地企业，不断完善，完成了初稿的编制。 在本标准的初稿编制过程中，将部分涉及实地调研问题进行汇总，做出调研提纲，于 2008 年 5 月至 2008 年 11 月进行了全国范围的调研，调研城市包括：上海、广州、杭州、 济南、东营、石家庄、天津、沈阳、大连，调研对象包括：当地环境保护管理部门、具有代 表性的废矿物油产生企业、废矿物油处理处置企业，调研行业包括：陆地天然原油和天然气 开采、海洋天然原油和天然气开采、精炼石油产品制造、船舶及浮动装置制造、含多氯联苯 废矿物油的处置、废船拆解、涂料油墨颜料及相关产品制造、专用化学产品制造、机械加工、 1 焊锡生产、机动车维修等。根据调研情况，对《技术规范》初稿进行认真修改，形成了讨论 稿。 2008 年 10 月，山东省环保局科技标准处主持召开了标准编制研讨会，来自中国石油大