境外中资企业机构和人员安全管理指引-商务部.PDF

境外中资企业机构和人员 安全管理指南 目 录 1  总论 9  1.1  背景和目的 9  1.1.1  背景 9  1.1.2  目的 10  1.2  适用范围和政策依据 10  1.3  安全风险管理方法 10  1.4  本《指南》中常用词汇解释 11  2  企业安全管理战略 14  2.1  方针与目标 14  2.1.1  方针、政策与承诺 14  2.1.2  目标与指标 14  2.1.3  资源保障 15  2.2  机构与职责 15  2.2.1  组织机构 15  2.2.2  职责划分 15  2.3  安全管理实施原则 16  2.3.1  生命至上 以人为本 预防为主 16  2.3.2  风险控制排序与“最低合理可行” 17  2.3.3  合规性 18  2.3.4  设施完整性与“三同时” 18  2.3.5  变更管理与安全技术研究 18  2.3.6  公共关系与社会责任 19  2.3.7  全员参与及时激励 19  2.3.8  协商与沟通 20  2.3.9  武力使用 20  3  风险管理 21  3.1  界定范围 21  3.2  资产界定 21  3.2.1  重要资产分类 21  3.2.2  资产评估考虑因素 21  3.3  风险评估 22  3.3.1  风险识别 22  3.3.2  风险类别 23  3.3.3  风险评价准则 24  1 3.4  风险处置 26  3.4.1  方案设计 26  3.4.2  方案实施 27  3.5  持续改进 28  4  安全管理措施 29  4.1  尽职调查 29  4.1.1  投资环境调查 29  4.1.2  公司基本情况调查 29  4.1.3  公司业务情况调查 30  4.1.4  公司财务情况调查 30  4.1.5  公司资产情况调查 30