清境地区环境敏感区土地利用适宜性分析AnalysisofLand-use.PDF

清境地區環境敏感區土地利用適宜性分析 (1) (2) (3) 林偉誠 何世華 林昭遠 摘 要 南投縣仁愛鄉清境地區，因特殊的高山景觀、滇緬少數民族文化及農場推展活動等因素， 已成為觀光熱門地區，根據觀光局統計資料，自 2001 年起觀光客逐年倍增造成交通量及民宿 業成長快速，從環境承載力之觀點而言，清境地區土地利用之適宜性值得探究。本研究以國土 測繪中心之土地利用圖資與 DEM 資料，依據環境敏感區位劃定之相關法規，檢討清境地區環 境敏感區位之土地利用現況。 研究顯示環境敏感區位多為林地覆蓋，林地面積 368.4 公頃約佔環境敏感區面積 76.40% ； 農墾面積約 61.67 公頃(佔 12.79%) ，主要分佈於敏感區位之周邊；約有2.23 公頃(0.46%)之建地 沿台十四甲線陡峭區位分佈。環境敏感區外之可利用土地為 241.7 公頃，主要沿台十四甲線兩 側較平坦地呈狹長型分佈，因腹地不大無法發展為大型觀光區，需配合鄰近景點、風景特定區 以及國家公園方能串聯形成觀光網。 SWOT 分析顯示清境地區有其獨特歷史、自然景觀及人文特色，但因民宿過度密集、交通 流量負荷、農業非點源污染、以及觀光人潮所帶來之點源污染等問題 。依據 2010 年行政院核 定「國土空間發展策略計畫」，清境地區依國土空間結構定位為中央山脈保育軸區塊，以生態 保育以及維護原民文化為主，發展構想以連續性生態廊道之理念，優先將海拔 1500 公尺以上 山區納入國家公園範圍。建議相關管理單位應依法執行山坡地管理工作，落實環境敏感區位之 監測管理，注意環境承載力，配合觀光產業及環境教育做一整體規劃，俾達水土資源保育與防 災之目的。 關鍵詞：( 清境地區、環境敏感區、 SWOT 分析) Analysis of Land-use Suitability in the Environmentally Sensitive Areas of Cingjing Area (1) (2) (3) Woei-Cherng Lin Shih-Hua Ho Chao-Yuan Li Graduate Student(1), Doctoral Student(2), Professor(3),Department of Soil and Water Conservation, National Chung-Hsing University, Taiwan (1)國立中興大學水土保持學系碩士班研究生 (2)國立中興大學水土保持學系博士班研究生 (3)國立中興大學水土保持學系教授 (通訊作者 e-mail ：cylin@.tw) 161 水土保持學報 44(2) : 161 – 176 (2012) Journal of Soil and Water Conservation , 44(2) : 161 - 176 (2012) ABSTRACT Due to its special alpine landscape along with unique cultures of the Burma people and various farming activities, Ren-ai Township in Nantou Country has become a popular tourist area. According to the statistics given by the Bureau of Tourism, the increase of tourists since 2001 has lead to the growth of traffic and hotel industries. Looking at this problem from the viewpoint of e