- 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
市推行房地产测绘市场化的探索与体会
市推行房地产测绘市场化的探索与体会
近年来,我市按照市场经济发展的要求,积极探索房地产测绘管理体制改革,实行“测管分离”,把房地产测绘推向市场,促进了产权登记发证速度的加快近年来,我市按照市场经济发展的要求,积极探索房地产测绘管理体制改革,实行“测管分离”,把房地产测绘推向市场,促进了产权登记发证速度的加快,1996年下半年至1999年共登记发证2
1.15万件,面积4030.15万平方米;年平均发证6.14万件,面积1151万平方米。为加强房地产产权产籍管理走出了一条新路。
一、房地产测绘推向市场是市场经济发展的需要 我市房产测绘体制改革是伴随着社会主义市场经济的建立和发展逐步铺开的。80年代中期,我市房屋产权登记开始恢复时,尚未建立专业的测绘队伍,在房屋产权确认中作为重要依据的图、档以及房屋面积都是由产权登记人员用皮尺到现场手工丈量确定。1985年房屋普查结束后,原普查人员组建成市测绘处,负责全市房产测绘工作,人员经简单培训后上岗,测量停留在手工皮尺操作上,技术没有规范,人员缺乏专业知识。房产测绘基础薄弱给我市产权登记带来不利的影响:
一是80年代末全国开展房屋产权总登记,至1990年全国总登记基本结束,我市由于测绘力量薄弱满足不了需要,1987年至1989年三年仅登记2.4万件,未能完成任务,拖了全国的后腿。省建委为此多次督促我市加快产权总登记步伐,1990年我市专门请武汉市测绘队伍前来支援,发挥了很好的突击和示范作用,但他们不可能长期留下,房产测绘薄弱这一根本问题还要靠我市自己解决。
二是我市是沿海开放城市,房地产市场活跃,交易量年年攀升。随着市场经济体制的确立,群众的产权意识和“凭证管业”观念增强,而我市1996年以前每年产权登记发证仅
1.6万件,面积650万平方米。产权登记发证适应不了需求的矛盾日益突出。
三是投融资体制改革促使国有企业、农业、财贸业、乡镇企业融资急需产权证,以用于办理抵押贷款。
四是随着住房制度改革的深入,尤其是1998年中央下发23号文件决定停止住房实物分配,实行货币分配之后,公房出售加快,产权登记发证不适应问题更加突出。因此,我市下决心从房产测绘的手段、队伍、机制等方面加大改革力度,将房产测绘推向市场,使之适应社会主义市场经济的需求。
二、我市把房产测绘推向市场的主要做法
(一)全面提高队伍素质。这是把测绘推向市场的关键。首先,要统一思想,提高认识。讲清道理,使大家认识到市场经济的大潮中,只有提高人员素质,提高技术含量,才能在竞争激烈的市场中站住脚。讲明如果不走向市场,单纯靠产权登记的收费拨款,由于产权登记是行政性收费,收费本来就低,拨补到房产测绘上的经费也必然很少,事业难以发展,连发工资都成问题,而房产测绘推向市场后,按国家有关规定收费,企业的经济效益就会得到提高。思想认识的提高保证了改革的顺利进行。其次是通过引进人才,加强内部培训,并通过聘用技术人员等形式,组建了一支高素质测绘队伍。再者是引进竞争机制,1996年下半年,我们引进了一支甲级测绘队伍,加强市场的竞争。目前我市已有3家具有房产测绘资质的机构完全依照市场规则进入市场运作,由产权人自己选择测量单位,我们则从技术和业务管理上严格把关,加强测绘工作透明度,接受社会监督,体现公正公平的原则。
(二)建立完善测量制度。几年来,我们坚持边试点、边总结经验,在摸索中提高,我们请了四家测绘单位,按照“分阶段分区域实施地籍测绘和项目测绘,建立图、数关联数据库”开展试点,逐步建立健全有关测绘制度:
一是制定福州市测绘管理规定,对在福州市行政区域内从事房地产测绘业务和管理活动的单位和个人作出要求,大大加强了我市房地产测绘的管理,促进了测绘事业的发展。
二是制定福州市房地产测绘质量管理规定,建立了符合我市具体情况的技术规定,对全市房地产测绘产品质量起到监督和管理作用。
三是制定福州市数字化项目测绘(权属登记)技术、管理规定,对数字化项目测绘要求一步到位,直接运用到房屋产权登记发证中去。
四是根据建设部有关面积计算与分摊的规定,制定出适合我市具体情况的实施细则。五是制定福州市房地产统一标识技术规定、福州市测绘成果管理规定及测量标志的管理规定等等,特别是建设部颁布了《房产测量规范》后,我们又认真组织学习,加强培训,严格执行,取得较好的效果。
(三)强化房地产基础测绘工作。1996年开始,我市采用全数字化成图法完成建成区90平方公里房地产地籍基础图及建立图形库工作。基本思路是:房产测量规范》后,我们又认真组织学习,加强培训,严格执行,取得较好的效果。
(三)强化房地产基础测绘工作。1996年开始,我市采用全数字化成图法完成建成区90平方公里房地产地籍基础图及建立图形库工作。基本思路是》并把它落到实处。一要严格按《房产测量规范》的要求,认真实行两级检
您可能关注的文档
- 工商局廉政谈话讲话稿.doc
- 工商局廉政防范管理工作汇报.doc
- 工商局开展向社会公开服务承诺宣传活动情况汇报.doc
- 工商局爱国卫生工作计划.doc
- 工商局特色监管文化机制情况汇报.doc
- 工商局长科学发展观交流会发言稿.doc
- 工商干部基层工作的心得体会.doc
- 工商干部学习《知恩知足知责》心得体会.doc
- 工商干部拓展训练的心得体会.doc
- 工商廉政准则思想汇报.doc
- 2024年安徽亳州蒙城县招募特聘动物防疫专员18人历年公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年夏福建上杭县事业单位招考拟录人选五公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年国网英大国际控股集团限公司招聘约4人历年公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年安徽安庆桐城团市委选调工作人员1人历年公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年宁波市象山县黄避岙乡人民政府招考编制外人员公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年安徽合肥肥西县供销社招聘基层单位工作人员12人公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年国家科技基础平台中心招聘2人公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年安徽六安裕安区招聘乡镇事业单位人员5人历年公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年大同市左云县部分事业单位招考聘用41人公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
- 2024年四川省成都石油化学工业园区管理委员会招聘6人历年公开引进高层次人才和急需紧缺人才笔试参考题库(共500题)答案详解版.docx
最近下载
- 2022内蒙古呼和浩特市城市燃气热力限公司招聘57人上岸笔试历年难、易错点考题附带参考答案与详解.docx
- 《渔具渔法学》概述 PPT课件[文字可编辑].ppt
- 登高PPT(完整版的).ppt VIP
- 2021年关于开展星级党支部创建工作的实施方案.docx VIP
- 环保及精细化工特材装备制造基地及研发中心建设项目.pdf
- Smart Homes To Make Life Easier高中英语人教版选择性必修 第一册.pptx
- 2024学年四川省成都市中考英语全真模拟试卷含答案.doc VIP
- indvs变频器说明书y500.pdf
- 基于PLC的矿井通风机变频控制系统设计.doc
- 年产10万吨的二甲醚生产工艺设计.doc
文档评论(0)