内蒙古自治区2007－2010年现代物流业发展规划.doc

内蒙古自治区2007—201年 现代物流业发展规划 内蒙古发展和改革委员会 目 录 第一章 规划的背景与依据 6 第一节 经济社会发展基础 6 1．经济快速发展，为物流业发展奠定了坚实的基础 6 2．城镇化进程加快，扩大了物流业发展的市场空间 8 3．对外开放进一步扩大，拓宽了物流业发展的领域 9 4．资源、环境和就业压力加大，迫切要求物流业加快发展 10 第二节 发展物流业的重要意义和作用 11 1．发展物流业有利于促进经济又好又快发展 12 2．发展物流业有利于调整优化产业结构 12 3．发展物流业有利于转变经济增长方式 12 4．发展物流业有利于增强区域经济竞争力 13 5．发展物流业有利于扩大社会就业 13 第三节 规划编制依据 14 第二章 规划的基础与条件 16 第一节 内蒙古物流业发展现状和问题 16 1．发展现状 16 2．存在的问题 20 第二节 物流发展的环境与条件 21 1．有利条件 21 2．不利因素 23 第三章 规划的战略构想 26 第一节 发展思路 26 第二节 发展原则 27 第三节 发展目标 27 第四节 发展布局 28 1．西部物流区域 28 2．东部物流区域 29 3．口岸物流带 29 第四章 物流枢纽城市与节点城市建设 31 第一节 西部物流区域物流枢纽与节点城市建设 31 1．呼和浩特 31 2．包头 34 3．集宁 37 4．东胜 40 5．临河 43 6．乌海 46 7．乌斯太 49 第二节 东部物流区域物流枢纽与节点城市建设 52 1．通辽 52 2．赤峰 55 3．海拉尔 58 4．乌兰浩特 61 5．锡林浩特 64 第三节 口岸物流带物流节点城市建设 67 1．满洲里 67 2．二连浩特 70 第五章 专业物流建设 73 第一节 煤炭物流 73 第二节 化工物流 74 第三节 冶金建材物流 76 第四节 装备制造物流 77 第五节 农畜产品加工物流 78 第六节 城乡物流配送 79 第六章 物流通道建设 81 第一节 东西部物流通道建设 81 第二节 口岸物流通道建设 82 第三节 出区达海物流通道建设 83 第七章 物流信息化建设 85 第一节 物流公共信息平台建设 85 第二节 企业物流信息系统建设 87 第三节 信息技术应用 88 第八章 第三方物流发展 90 第一节 第三方物流需求开发 90 第二节 第三方物流企业培育 90 1．货运场站及货运企业 91 2．仓储企业 92 3．邮政企业 92 第九章 政策措施 93 （一）明确对现代物流企业的认定 93 （二）改进物流企业注册审批制度 93 （三）大力整顿物流市场秩序 93 （四）建立货物进出口快速处理机制 94 （五）推广先进适用的物流技术和设备标准 94 （六）优化城市配送车辆管理 95 （七）实施物流项目用地优惠政策 95 （八）执行现代物流企业税费优惠政策 96 （九）清理规范物流市场收费 96 （十）拓宽物流企业融资渠道 97 （十一）加强财政对物流业发展的扶持 97 （十二）加快培育现代物流中介 98 （十三）做好物流统计工作 98 （十四）建立和完善工作协调机制 99 第一章 规划的背景与依据现代物流业是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术，是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物。依据《内蒙古国民经济和社会发展第十一个五年规划》。第一节 经济社会发展基础 “三化”进程，特别是工业经济迅速发展，形成了能源、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工六大特色优势产业，为现代物流业发展奠定了的基础。 1．经济为物流业奠定了坚实的“十五”全区生产总值达到3895.6亿元，年均增长17.1%（见图1、图2）。2006年达到4790亿元，增长18%，人均生产总值达到，我区经济发展。三次产业增加值比例由2000年的22.8:37.9:39.3演进为2006年工业经济成为经济增长的主导力量（见图3）。日益增强的国民经济实力和不断优化的产业结构为现代物流业发展奠定了坚实的物质基础。 图1 “九五”和“十五”生产总值年均增速比较 图2 2000年、2005年和2006年生产总值比较 图3 2000年、2005年和2006年三次产业增加值比例比较 2．城镇化，物流业发展的市场空间 “十五”，城乡居民收入稳定增长（见图５、6）。2006年，全区城镇人口达到1164万人，城镇化率为48.6%。城市（不包括市辖县）生产总值占全区的比重达到60%以上。城镇居民人均可支配收入达到10358元，增长12%；农牧民人均纯收入到3342元，增长10%。消费水平不断提高，消费结构升级。2006年全区社会消费品零售总额1595亿元，增长16%；城