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学好党规党纪做一名合格的共产党员浙江省交投地产集团杭州金基房地产公司李长林年月我们党发布了新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例年月日实施这两部党规党纪是两学一做教育重点学习内容本人通过学习从以下四个方面谈一谈学习体会一中国共产党廉洁自律准则与中国共产党纪律处分条例修改后的主要内容框架二中国共产党廉洁自律准则与中国共产党纪律处分条例的关系三对中国共产党廉洁自律准则以下或简称准则的学习理解和体会四对中国共产党纪律处分条例以下或简称条例党的六大纪律的学习理解和体会第一部分准则和条例修
学好党规党纪 做一名合格的共产党员
浙江省交投地产集团杭州金基房地产公司 李长林
2015年10月,我们党发布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。2016年1月1日实施。这两部党规党纪是“两学一做”教育重点学习内容。本人通过学习,从以下四个方面谈一谈学习体会。
一、《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》 修改后的主要内容框架。
二、《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》的关系。
三、对《中国共产党廉洁自律准则》(以下或简称《准则》)的学习理解和体会。
四、 对《中国共产党纪律处分条例》(以下或简称《条例》)—党的六大纪律的学习理解和体会。
第一部分:《准则》和《条例》修改后的主要内容框架
㈠《中国共产党廉洁自律准则》修改情况
原《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》共4部分、18条、3600余字。原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的,2010年1月颁布实施。存在的主要问题,一是适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题无直接关联。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。
四个必须:必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,……永葆党的先进性和纯洁性。
八条规范:
党员廉洁自律规范
坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
导语部分,重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,强调廉洁自律、接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,以体现修订准则的目标要求。
党员廉洁自律规范部分,围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。
党员领导干部廉洁自律规范部分,针对党员领导干部这个“关键少数”,围绕“廉洁从政”,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。
“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条,统称“八条规范”。
㈡《中国共产党纪律处分条例》修改情况
原条例共3编、15章、178条、24000余字,修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字,分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。
原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的,2003年12月颁布实施。存在的主要问题,一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。
新《条例》新增、去除、修改条文比例高达近90%,有的章节达100%,也可谓是“脱胎换骨”。
新《条例》的一个重要特色是“纪法分开、纪法各表”,纪律的归纪律,法律的归法律,一方面使得纪律挺在了法律前面,比法律规定更加严格,对党员提出比老百姓更高的要求,有利于抓早抓小、防患于未然,避免党员干部“要么是好同志、要么是阶下囚”的情况;另一方面也使得纪委和司法部门的工作更加泾渭分明,避免了工作上的重复交叉、纪委成了党内的“公检法”。正是因此,原先十大类纪律中与法律重复的贪污贿赂、经济秩序、财经纪律、渎职行为、社会管理等类别被取消,重新被归纳为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大类,虽然数量上少于原来的十大类纪律,但却完全做到了“纪律姓纪”,其“制度成色”有了质的飞跃。
第二部分 《准则》与《条例》的关系
把握《准则》与《条例》的关系是从严治党的系统环节。《准则》主要抓住廉洁自律的主题,讲党的理想信念、优良作风,是正面倡导,共产党员的干部应当达到某个标准。《条例》是负面清单,哪些规定党员不能触碰,触碰了就要进行纪律约束、处理处分。所以,《准则》跟《条例》相
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