渔船救生设备要实行最严格监管制度-渔业船舶检验局.PDFVIP

渔船救生设备要实行最严格监管制度 农业部渔业船舶检验局 郑松传 前 言 我国是世界渔船大国，拥有大小各类渔船约107万艘，其中海洋机动渔船约28万艘。虽然数量 庞大，但却呈现“五多五少”的特征：小型渔船多、大型渔船少，木质渔船多、钢质渔船少，老旧 渔船多、新造渔船少，沿岸渔船多、远海渔船少，能耗投入多、效益产出少。相应地，长期以来我 国渔船救生设备也比较落后，救生设备的质量不容乐观、安全性能堪忧，致使渔船遇险后往往得不 到及时有效的救助。因此，加强渔船救生设备的监管，推动渔船救生设备的配备，提高渔船救生设 备的质量，具有重大的现实意义。本文拟以“三救设备”（救生衣、救生圈和救生筏）中的救生筏 为例，结合笔者的调研，阐述探讨对渔船救生设备要实行最严格监管制度，以切实保障渔民生命安 全。 2015.09 CHINA FISHING BOATS 43 业务探讨 CHINA FISHING BOATS 表一：沿海11个省（区、市）渔船配备救生筏 数量表 救生筏 其中：Y型、 其中：YJ型简 一、渔船救生设备及救生筏的作用 序号 省份 数量（只） A型筏（只） 易筏（只） 渔船救生设备是指为救助落水渔民或当渔船 1 辽宁 4687 1463 3224 2 河北 2450 200 2250 遇险时撤离船上渔民而在船上设置的专用设备及其 3 天津 500 50 450 附属件的总称，是渔船一旦发生海难时最直接、也 4 山东 6340 5182 1158 是最有效的救助工具。通常认为，渔船救生设备包 5 江苏 3812 1270 2542 括：集体救生设备，如救助艇、救生艇、救生筏、 6 上海 497 186 311 救生浮具及其登乘、降落、存放和释放等装置；个 7 浙江 15200 14000 1200 人救生设备，如救生衣、救生圈、浸水保温服等； 8 福建 5000 3400 1600 9 广东 589 206 383 其他救生设备，如救生抛绳器、烟火信号、紧急报 10 广西 807 371 436 警系统等。 11 海南 4830 223 4607 在集体救生设备中，救生筏具有救生时释放速 合 计 11 44712 26551 18161 度快，能提供保温环境、适量饮用水、食品和药品 等特点，在渔船遇险时能发挥较好的救生作用。据 三、当前我国海洋渔船救生筏存在的主要 不完全统计，目前我国每年通过救生筏获救的渔民 问题 达200多人。因此，有人说救生筏是渔民遇险时的最