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[哲学]第一章 税法概论

税收链 购买 生产 完工入库 * Chapter 1 税法概论 * 二、我国税收制度的沿革 (一)1950的税制改革:建立新中国税制 (二)1958年的税制改革:简化税制 (三)1973年的税制改革:仍然是简化税制 (四)1984年的税制改革:普遍实行国营企业“利改税”和全面改革工商税收制度 (五) 1994年的税制改革:全面改革工商税收制度 废止农业税条例(2006年1月1日起废止1958年通过的《中华人民共和国农业税条例》) 合并内外资企业所得税 增值税转型改革,修订增值税、营业税和消费税暂行条例 * Chapter 1 税法概论 * 第五节 我国税收管理体制 一、税收管理体制的概念 是在各级国家机构之间划分税权的制度。 税权的划分有纵向划分和横向划分的区别。 我国的税收管理体制是税收制度的重要组成部分,也是财政管理体制的重要内容。税收管理权限,包括税收立法权、税收法律法规的解释权、税种的开征火停征权、税目和税率的调整权、税收的加征和减免权等。 按大类可以简单划分为税收立法权和税收执法权两类。 * Chapter 1 税法概论 * 二、税收立法权 是制定、修改、解释和火废止税收法律、法规、规章和规范性文件的权力。 (一)税收立法权划分的种类 1、可以按税种类型的不同来划分 2、可以根据任何税种的基本要素来划分 3、可以根据税收执法的级次来划分:我国 (二) 我国税收立法权划分的现状 * Chapter 1 税法概论 * 三、税收执法权 是指税收机关依法征收税款、依法进行税收管理活动的权力。具体包括: 税款征收权 税务稽查权 税务检查权 税务行政复议裁决权 其他税务管理权 * Chapter 1 税法概论 * (一)税款征收权 1、税收的征收管理权限的划分 2、税务机构设置 3、税收征收管理范围划分 4、中央政府与地方政府税收收入划分 (1)中央政府固定收入: 消费税(含进口环节海关代征的部分) 车辆购置税 关税 海关代征的进口环节增值税等 * Chapter 1 税法概论 * (2)地方政府固定收入: 城镇土地使用税 耕地占用税 土地增值税 房产税 车船税 契税 筵席税 * Chapter 1 税法概论 * (3)中央政府与地方政府共享收入: ①增值税(不含进口环节海关代征的部分):中央75%,地方25% ②营业税:铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府,其余部分归地方政府。 ③企业所得税:铁道部、各银行总行及海洋石油企业缴纳的部分归中央政府,其余部分中央与地方政府按60%和40%的比例分享。 ④个人所得税:除储蓄存款利息所得的个人所得税外,其余部分的分享比例与企业所得税相同。 ⑤资源税:海洋石油企业缴纳的归中央,其余归地方。 ⑥城市维护建设税:铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府,其余部分归地方政府。 ⑦印花税:证券交易印花税收入的94%归中央政府,其余6%和其他印花税收入归地方政府。 * Chapter 1 税法概论 * (二)税务检查权 税务机关依据税收法律、法规科对纳税人等管理相对人履行法定义务的情况进行审查、监督。 经常性检查 特别调查 (三)税务稽查权 是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。 (四)税务行政复议裁决权 (五)其他税收执法权 * Almost all businesses use sales orders, purchase orders, statements from suppliers, canceled checks, bank statements, shipping notices, packing slips, and the like to support the existence of a transaction. In today’s hig

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