事故应急和预案编制 - 湖北省安全生产宣传教育中心推荐.pptVIP

* * * * * * * * * * 8．4关键的路线、标识和图纸 主要包括： a)警报系统分布及覆盖范围； b)重要防护目标一览表、分布图； c)疏散路线、重要地点等的标识； d)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。 8．5相关应急预案名录 列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。 8．6有关协议或备忘录 与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。 事故应急救援预案讲义 湖北省安监局安全科学技术研究中心 第*页 《地方政府安全监管部门应急预案编制框架指南》 1、适用于省、市、县三级安全监管部门应急预案编制，明确本部门应对生产安全事故的实际工作程序和措施，指导省、市、县三级安全监管部门减少一般的预案要素和各种雷同的应急预案文本，突出应急预案有用管用。 2、分为省级安全监管部门应急预案编制框架指南、市级安全监管部门应急预案编制框架指南、县级安全监管部门应急预案编制框架等三个部分，分别明确了省、市、县三级安全监管部门应急预案编制原则以及关键要素描述，指导应急预案编制科学化、简单化、图表化，提高应急预案的针对性、操作性。 各级安全监管部门应结合实际，按照本指南的指导原则和规范要求，根据安全监管部门自身的职责和要求，以安全生产事故灾难应急预案（专项）为总纲，编制本部门生产安全事故应急预案，明确本部门应对生产安全事故过程中的职责任务、工作范围、信息报告、主要程序和应对措施，将原有的按照安全监管涉及的行业领域编制的多个雷同的部门应急预案整合为一个（或一套）部门应急预案，将部门应急预案文本统一、要素简化、范围清楚、职责明确、程序有效，发挥本部门应急预案的作用。 指南中，应急预案编制要素分为一般要素和关键要素。关键要素是指应急预案构成要素中必须明确和编制的内容。这些要素涉及日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括适用范围、危险源与风险分析、组织指挥体系及职责、信息报告、预警行动和应急响应等要素。 一般要素是指应急预案构成要素中可以参照或简写或省略的内容。关键要素必须参照编制，一般要素可以根据实际省略或简写。 市级安全监管部门应急预案框架指南 1 总则 明确制定目的、依据、适用范围和工作原则等内容。要求简洁明确。 适用范围根据本地区应急管理工作实际，明确安全监管部门负责处置和参与处置的生产安全事故。 2组织体系及职责 明确本部门生产安全事故应急组织机构及各有关科（处）室的职责。 3 预防与预警 3.1 重大危险源管理 明确职责范围内对重大危险源管理的方式方法，重点防护目标以及采取的预防措施。 3.2 信息报告 明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求，以及信息共享的方式、方法、报送及反馈程序。 明确预警信息主要来源与内容，一般包括上级部门、市级人民政府有关部门下发的预警信息，生产经营单位上报的预警信息等。 .3预警行动 明确事故预警信息的发布程序、内容、方式、途径和责任人，以及需要采取的应急响应措施，包括应急值守、信息报告、信息跟踪、专家咨询、应急救援队伍集结、应急救援装备调运、派出工作组和应急准备检查等，详细列出预警信息发布专业部门联络方式和信息发送单位。 4 应急响应 4.1 分级响应 按照国家生产安全事故应急响应标准，较大以上生产安全事故发生后，启动应急响应程序，组织力量参加抢险救援。发生一般生产安全事故，启动应急响应程序，指导事故现场抢险救援。 4.2 应急响应程序 明确本部门事故应急响应的工作流程和具体内容，详细规定事故信息报告、事故核实与跟踪、现场指挥协调、事故信息沟通等内容，并落实到各科室和人员，做到职责明确、反应灵敏、工作有序。 4.3 现场处置措施 按照事故类型，明确现场应急指挥机构工作程序，分门别类制定事故现场应急处置工作要点和具体处置方案。 4.4 信息发布 明确信息发布原则、内容、单位和格式，以及审查、发布程序等。 4.5应急结束 明确现场应急救援终止的条件、程序和要求。 后期处置 明确开展事故应急评估总结的牵头部门、程序和要求。协助有关部门做好现场清理和事后恢复、污染物处置、人员安置补偿、保险赔付、物资征用补偿等工作。 6应急保障 6.1 通信与信息保障 明确各部门应急值守电话和通讯方式，确保信息畅通。 6.2 应急队伍保障 明确可以调用的各类生产安全事故应急救援专业队伍和相关社会应急救援力量，确保信息有效。 6.3应急专家保障 明确可以参加生产安全事故应急救援的专家名单，确保信息有效。 6.4 应急装备保障 根据事故类型和应急工作需要，明确生产安全事故处置可以调用的应急装备类型、数量、性能和联系方式等内容。 6.