[工程科技]海关保税管理 加工贸易 保税加工 海关 管理.ppt

加工贸易海关管理 审单处 梁珊玲 海关操作流程 前、中、后 三期过程管理模式 前期管理 手册备案（异地备案） 加工贸易银行保证金台帐制度 中期管理 保税料件的管理 专业核查 后期管理 经批准内销补税 手册核销 违规手册的处理 三期管理联系紧密，互为基础  一、加工贸易货物备案 名词解释 ：经营企业、加工企业 加工贸易经营企业（以下简称经营企业）和加工贸易加工企业（以下简称加工企业）应在各自主管地海关进行企业备案。 经营企业应当向加工企业主管地海关申请办理加工贸易货物备案手续。 企业应当提交下列单证： （一） 商务部门签发的有效《加工贸易批准证》以及随附的《进口料件申请备案清单》、《出口成品备案清单》和《单耗备案清单》； （二）??经营企业自身有加工能力的，应提交商务主管部门签发的有效《加工贸易加工企业生产能力证明》；经营企业委托加工的，应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同以及商务主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》； （三）??经营企业对外签订的进出口合同：属来料加工的，提交来料加工协议或合同；属进料加工的，提交进料加工合同。 （四）??属加工贸易国家管制商品的，需交验主管部门的许可证件； （五）? 海关认为需要的其他单证：如《海关注册登记证》复印件、《工商营业执照》复印件、《税务登记证》复印件；生产工艺流程图、排料图、化工产品配方、电子线路图以及实样、图表和企业对成品单耗的书面说明，以上单证均需加盖经营企业和生产企业的公章。 (六）企业签章印鉴备案表（首次） （七）加工企业关于设备来源和厂房所有权的有关证明资料（首次） 注意事项：（一）有下列情形之一的，海关不予备案：1、进口料件或出口成品属于国家禁止进出口的；2、国家规定的禁止开展加工贸易的商品；3、进口料件属于海关无法实行保税监管的；4、?经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；5、?经营企业未在规定期限向海关报核已到期的加工贸易手册，又向海关申 请手册备案的；（二）经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提 供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案：1、??涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；2、? 因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的； （三）经营企业或者加工企 业有下列情形之一，海关有理由认为其存在较 高监管风险的，可比照前款规定办理，并书面告知有关企业：1、 租赁厂房或者设备的；2、 首次开展加工贸易业务的；3、 加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的；4、 办理加工贸易异地备案的。 （四）备案加工贸易货物单耗（专题）（署令第155号） （五）?新开展加工贸易业务的企业、停产后复产或一年以上没有签订加工贸易合同 的企业，海关将进行验厂后根据查验纪录确定是否同意办理手册备案。 （六）备案料件若属合理数量的消耗性材料，海关予以保税。此范围以外，销耗性材料备案按照 署税法（2002）0132号和署税法（2002）0206号执行。 （七）加工贸易项下不作价设备： 1、不作价设备的概念：委托加工贸易经营企业开展加工贸易的的外商，以免费即不需经营单位付汇进口，也不需用加工费或差价偿还的方式，向经营企业提供的加工生产所需设备。 2、作用：是减免税设备的有益补充，也是加工贸易企业降低运营成本的有效手段之一。 3、 注意事项： 1）不属于不予减免税目录； 2）设备用于加工贸易生产，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70%以上出口； 3