矿区承包商HSE管理存在的主要问题与对策-油气田环境保护.PDFVIP

　油 气 田 环 境 保 护 　 　 　 　 　 　 年 月 · · ２０１４ ６ ＥＮＶＩＲＯＮＭＥＮＴＡＬＰＲＯＴＥＣＴＩＯＮＯＦＯＩＬ＆ＧＡＳＦＩＥＬＤＳ Ｖｏｌ．２４ Ｎｏ．３ ７７ 　 　　 　　　　 　　　　　 　 　 ： ／ ｄｏｉ１０．３９６９ ．ｉｓｓｎ．１００５３１５８．２０１４．０３．０２４ ｊ 矿区承包商ＨＳＥ管理存在的主要问题与对策 １ ２ ３ ４ 钱 文 韩 敬 余 涛 刘庆江 　 　 　 （ 中国石油华北油田矿区服务事业部； 中国石油华北油田公司质量安全环保处； １． ２． 中国石油华北油田公司采油一厂； 中国石油华北油田公司技术监督处） ３． ４． 摘 要 矿区承包商施工作业中，时常发生火灾、高处坠落、触电、物体打击、环境污染等事故，导致人员伤 　 　 害、财产损失等后果。根据目前矿区承包商的类型，确定易发生事故的承包商，并分析其 ＨＳＥ管理中存在的主 要问题，依据产生的原因，给出相应的对策措施，以实现提高矿区承包商的 ＨＳＥ管理水平，降低其事故率。 关键词 矿区；承包商；ＨＳＥ管理；问题与对策 　 文章编号： （ ） １００５３１５８２０１４０３００７７０３ ０ 引 言 管线防腐保温、设备维修等项目后，为了降低成本，经 　 　 常会通过私下分包、转包或临时雇佣一些没有资质的 油田矿区承包商，是指进入油田矿区为其提供服 ［］ 人员等形式来进行施工作业。这部分人大部分没有 １ 务或承包工程的市场主体 。承包商优质、专业、便 捷的服务不仅可以改善矿区环境，提供一个健康、环 经过正规的专业知识和安全环保知识的培训，缺乏安 保、舒适的生产、生活空间，也可以进一步提升居民的 全环保意识，作业时存在高处作业不佩戴安全带，随 生活品质。然而，实际工作中，由于承包商队伍素质 意抛接工具材料，电气焊作业不带防护面具、护目镜， 不高，施工人员缺乏安全环保意识和相应的 ＨＳＥ技 作业废料随地乱扔等现象。 风险辨识不到位，安全环保措施不落实 多数承 术支持，施工队伍缺乏必要的安全环保投入以及管理 ◆ 　 人员监管不到位等各方面的原因，承包商施工作业常 包商员工没有掌握风险辨识的方法，不知道什么是风 导致火灾、高处坠落、触电、物体打击等各种安全环保 险或如何对风险进行评估，工作前安全分析、ＨＳＥ风 事故，矿区各类设施遭到破坏的事件更是较为常 险辨识与评估等工作，往往由资料员一人完成，有的 ［］ ２ 资料员不具备相关的专业知识，对项目不了解，经常 见 。华北油田矿区事业部在改进承包商管理方面， 进行了积极探索，取得了一定的效果。 通过抄袭他人资料或从网