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第一章 出入境检验检疫概述 第一节 中国出入境检验检疫的产生与发展 一、出入境检验检疫的概念 出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 二、中国出入境检验检疫的产生与发展 （一）进出口商品检验——1864年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。 1929年5月，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。 1932年底，国民政府立法院通过并颁布实施了《实业部商品检验法》。这是由我国中央政府颁布实施的首部专业商品检验法。 1927年在天津成立的“农工部毛革肉类检查所”是中国官方最早的动植物检验检疫机构。 1998年4月，党中央和国务院再次对检验检疫管理体制进行了改革，将原国家进出口商品检验局、卫生部卫生检疫局和农业部动植物检疫局合并组建成中国人民共和国国家出入境检验检疫局，统称“三检合一” 2001年4月国务院把国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并，组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局。 第二节 中国出入境检验检疫的法律地位和作用 一、中国出入境检验检疫的法律地位 （一）国家以法律形式从根本上确定检验检疫的法律地位。 （二）中国出入境检验检疫